Решение по делу № 5-83/2019 от 28.02.2019

Дело № 5-83/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2019г. с.Чурапча

Мировой судья  судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Дмитриева В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Гуляева В. В., <ДАТА2>,    

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Гуляева В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> и другим материалам дела, поступившему с Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия), <ДАТА4> в 11 часов 00 минут   выявлено  нарушение Гуляевым В.В. установленного срока сдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, тем самым Гуляев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

В судебном заседании Гуляев В.В. показал, что официально прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности легкого такси <ДАТА5> и должен был в течение 10 дней с этого времени сдать разрешение, но не сдал, потому что потерял его. Уведомление о сдаче разрешения получал. Копию протокола об административном правонарушении также получил на днях. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Мировой судья, исследовав административный материал,  выслушав показание лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему:  в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на <ДАТА6>, индивидуальный предприниматель Гуляев В.В. <ДАТА5> действительно прекратил деятельность такси в  связи с принятием им соответствующего решения.

В соответствии с п.1.4 Указа Главы РС(Я) от 25.12.2017 N 2297 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2012 г. N 1668 "Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)" (вместе с "Порядком подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)"), в случае ликвидации юридического лица, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, утраты, отчуждения или прекращения правовых оснований владения транспортным средством, используемым в качестве легкового такси, перевозчик обязан сдать полученные Разрешения в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня возникновения указанных обстоятельств. Разрешения сдаются в уполномоченный орган на основании заявления перевозчика.

Гуляев В.В. своевременно в уполномоченный орган разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не сдал, о чем свидетельствует  уведомление Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) исх.№ 10-06-1948 от 29.10.18г. и подтверждается показанием Гуляева В.В.  в судебном заседании.

Между тем, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца и начинает исчисляться не с момента выявления, а с момента его совершения, то есть со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности - 12 октября 2018 года.

Из материалов дела усматривается, что сроки давности привлечения к административной ответственности истекли 12 января 2019 года.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть невыполнение предусмотренной правовым актом обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Таким образом, административное правонарушение по ст.9.11 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, не является длящимся, так как имеет конкретную дату его совершения и сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляются со дня их совершения. 

Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению. 

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.29.4, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гуляева В. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях прекратить за истечением сроков привлечения его к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд  Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой суд                                                                                          В.П. Дмитриева