Решение от 10.01.2019 по делу № 5-2/2019 от 10.01.2019

Дело № 5 - 2/2019/5

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка № 8 Восточного округа г. Белгорода Лилюк Т.П. (г. Белгород, ул. Некрасова, д. 27), исполняющая обязанности Мирового судьи судебного участка № 5 Восточного округа г. Белгорода,

рассмотрев 10 января 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ведущего специалиста-эксперта МИ ФНС № 2 ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (расположенного по адресу: г. Белгород, ул.  Победы, 47)

- Япрынцевой Ольги Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

без участия Япрынцевой,

У С Т А Н О В И Л:

ведущий специалист-эксперт МИ ФНС № 2 ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, расположенной по указанному выше адресу, Япрынцева нарушила установленный Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 срок предоставления сведений в территориальный орган Фонда социального страхования.

Япрынцева в судебное заседание не явилась,о рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовой корреспонденцией, причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина Япрынцевой в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом контрольных мероприятий, сведениями с официального сайта ФСС и иными, представленными доказательствами. 

Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой названным Фондом.

Протокол об административном правонарушении № 635 от 11 декабря 2018 г.  содержит сведения о том, что ведущий специалист-эксперт МИ ФНС № 2 ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, Япрынцева, нарушила установленный Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, срок предоставления сведений в территориальный орган Фонда социального страхования, представив сведения о застрахованном лице 10.10.2018 года, при этом, что заявление и документы переданы страхователю застрахованным Ануфриевой О.С. 25.09.2018 г.

Факт предоставления последним страхователю документов для выплаты пособия по временной нетрудоспособности в указанный срок, подтверждается сведениями с официального сайта ФСС о получении  электронного документа (заявление застрахованного, лист нетрудоспособности), а также актом контрольных мероприятий от 30.11.2018 года, согласно которым МИ ФНС № 2 по Белгородской области сведения для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности представлены в Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с нарушением установленного пятидневного срока - 10.10.2018 года.

В соответствии с приказом руководителя МИ ФНС № 2 ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ и утвержденной им должностной инструкции ведущего специалиста-эксперта общего обеспечения  инспекции, следует, что Япрынцева, является ответственным должностным лицом за предоставление указанных сведений в Фонд социального страхования.

Действия Япрынцевой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ -  непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Административное правонарушение совершено по неосторожности. Япрынцева, являясь должностным лицом, зная об обязанности  представлять в территориальный орган Фонда социального страхования РФ необходимые сведения, предоставила их  с пропуском установленного срока, предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Япрынцевой, судьей не признано.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11  КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░. 4 ░░. 15.33 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░/░ 04264003930), ░░░ 3125004310, ░░░ 312301001, ░/░░░░ 40101810300000010002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░ 041403001, ░░░ 39311690070076000140, ░░░░░ 14701000, ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. 

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░