Решение по делу № 5-704/2022 от 21.12.2022

                                                                                                              Дело №5-704/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2022 года                                                                                                 г. Барнаул

Мировой судья судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края Душаткина Е.В. (656062 Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, 68 каб. 315),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>Досужина Максима Викторовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Административным органом Досужину М.В. вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ввиду того, что Досужин М.В., будучи должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленный законом срок - в срок до 01.03.2021г.  включительно - сведения по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за отчетный период - 2021 год, чем нарушил п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На рассмотрение дела Досужин М.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, посредством почты. Мировой судья признает достаточными и исчерпывающими меры, принятые к извещению Досужина М.В., его извещение состоявшимся и в силу ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Досужина М.В.

Исследовав материалы дела, оценив фактические данные в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ).

В электронной форме сведения по форме СЗВ-СТАЖ предоставляются в соответствии с форматом, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 2п "Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению". Обязанность предоставления сведений в форме электронного документа считается исполненной при предоставлении страхователем соответствующих сведений в предусмотренный законом срок в соответствии с утвержденным форматом данных сведений, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от 28.11.2022г., акт о выявлении правонарушения от 04.05.2022 г., реестр документов, протокол проверки отчетности, решение о привлечении страхователя к ответственности от 06.06.2022 г., списки заказных писем, конверт, уведомление о составлении протокола, выписку из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> выписку из постановления, - мировой судья приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку установлено, что, в нарушение вышеуказанных положений Закона N 27-ФЗ, сведения по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за отчетный период - 2021 года - были поданы по ТКС 23.03.2022 г. вместо предусмотренного законом срока - до 01.03.2022 г. включительно, тем самым с 00 час. 00 мин. 02.03.2022 г. совершено правонарушение.

Поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Досужин М.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО> директором общества, имеет право действовать от имени и в его интересах без доверенности, в связи с чем, обязан соблюдать требования действующего законодательства РФ, - соответственно, вина Досужина М.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлена.

Между тем, при осуществлении производства по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, судья не лишен возможности при наличии к тому объективных оснований признать в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ совершенное административное правонарушение малозначительным - таким действием или бездействием, хотя формально и содержащим признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Закон не исключает возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ по отношению к составу административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Суд учитывает, что указанное правонарушение было выявлено административным органом, однако оно совершено при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствуют вредные последствия и угроза их наступления, в связи с чем, суд признает в рассматриваемом случае совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со статьей 2.9 данного Кодекса освобождает лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Досужина Максима Викторовича - прекратить в виду малозначительности правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Е.В. Душаткина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>