Дело № 5-113/2020
(УИД 02RS0008-01-2020-000445-03)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Усть-Кокса 26 июня 2020 года
Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Плотникова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Колмакова С.П., <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора Усть-Коксинского района от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении Колмакова С.П. по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило размещение в социальной сети «В контакте» пользователем «ФИО1» материалов экстремистского характера.
В ходе административного расследования установлено, что Колмаков С.П. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, умышленно в целях возбуждения ненависти, а также унижения достоинства группы лиц по признаку национальности, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальной сети «В контакте» под псевдонимом «ФИО1» с электронным адресом: <данные изъяты> в разделе комментарии к статье под названием «Пока люди не начнут изучать историю, евреи будут ее сочинять. У народа доверяющего писать свою историю соседям – нет будущего!», размещенной в 04 ч. 42 мин. ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в сообществе ВЕЛИКОРОСС – ЭТО ЗДОРОВО!» (<данные изъяты>) к статье «Пять шокирующих фактов о Британии», начинающейся со слов «Обычно говоря о Британии» и заканчивающейся словами «Свои бы грехи замолить британские джентльмены», размещенной в 6 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в сообществе «САТИСФАКЦИЯ» (<данные изъяты>), размещенных ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 33 мин к статье под названием «Пенсия», в сообществе «LIBERTY | PEOPLE» <данные изъяты>) к статье под названием: «Россия передает 2 млн. кв. м. в аренду Китаю на 45 лет, то есть навсегда. Чтоб вы понимали это территория 4-х Украин. И сто Крымов!», размещенной в 20 ч. 52 мин. ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Колмаков С.П. разместил комментарии, направленные на унижение группы лиц, относящихся к представителям еврейского этноса и на возбуждение вражды и ненависти по отношению к группе лиц, относящихся к еврейскому этносу.
В ходе рассмотрения дела Колмаков С.П. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что данный аккаунт в социальной сети принадлежит ему, данные комментарии размещены им, однако они не направлены на унижение группы лиц, относящихся к представителям еврейского этноса и на возбуждение вражды и ненависти по отношению к ним, а содержат в себе исторические факты.
Помощник прокурора Тойдонова Э.Л. при рассмотрении дела выступила с заключением о виновности Колмакова С.П. во вменяемом ему правонарушении.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Из материалов дела следует, что Колмаков С.П. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, умышленно в целях возбуждения ненависти, а также унижения достоинства группы лиц по признаку национальности, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальной сети «В контакте» под псевдонимом «ФИО1» с электронным адресом: <данные изъяты> в разделе комментарии к статье под названием «Пока люди не начнут изучать историю, евреи будут ее сочинять. У народа доверяющего писать свою историю соседям – нет будущего!», размещенной в 04 ч. 42 мин. ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в сообществе ВЕЛИКОРОСС – ЭТО ЗДОРОВО!» (<данные изъяты>) к статье «Пять шокирующих фактов о Британии», начинающейся со слов «Обычно говоря о Британии» и заканчивающейся словами «Свои бы грехи замолить британские джентльмены», размещенной в 6 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в сообществе «САТИСФАКЦИЯ» (<данные изъяты>), размещенных ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 33 мин к статье под названием «Пенсия», в сообществе «LIBERTY | PEOPLE» (<данные изъяты>) к статье под названием: «Россия передает 2 млн. кв. м. в аренду Китаю на 45 лет, то есть навсегда. Чтоб вы понимали это территория 4-х Украин. И сто Крымов!», размещенной в 20 ч. 52 мин. ДД.ММ.ГГГГ разместил комментарии: <данные изъяты>.
Факт размещения публикации с приведенным текстом Колмаковым С.П. не оспаривается.
Согласно заключению эксперта ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанных комментариях содержатся лингвистические признаки унижения представителей еврейского этноса, а также лингвистические признаки возбуждения вражды и ненависти в отношении представителей еврейского этноса.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Колмакова С.П. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Колмакова С.П. в совершении указанного правонарушения подтверждается постановлениями о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра HTML-страниц от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Колмакова С.П. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судья считает вину Колмакова С.П. доказанной и квалифицирует его действия по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», так как эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
В силу ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса) составляет один год со дня совершения административного правонарушения
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Проведенным ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района мониторингом сайтов <данные изъяты> установлено, что вышеуказанные комментарии Колмакова С.П. по настоящее время находятся в публичном доступе. Данное обстоятельство указывает на то, что рассматриваемое деяние является длящимся. В этой связи срок давности привлечения Колмакова С.П. к административной ответственности не истек.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих административную ответственность и отягчающую административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Колмакова С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов, которые заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Разъяснить, что постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья М.В. Плотникова