Решение по делу № 5-344/2015 от 17.09.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                 г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области Чужакова Е.А., с участием прокурора Кучеровой С.Е., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Людмилы Ивановны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, зарегистрированной по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении главы администрации Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Чувильской Людмилы Ивановны, о том, что в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> прокуратурой района на основании информации, предоставленной ГКУ <АДРЕС> области ЦЗН <АДРЕС> района, содержащей сведения о нарушении администрацией Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации, проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации».

Проверкой было установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства глава администрации Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Чувильская Людмила Ивановна не представила обязательную информацию о наличии в администрации Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района свободных мест и вакантных должностей в ГКУ ВО ЦЗН <АДРЕС> района за период <ДАТА> года, что подтверждается информацией, предоставленной службой занятости.

Чувильская Л.И. в судебное заседание не явилась, О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В деле имеется телефонограмма, в которой она просит рассмотреть дело в ее отсутствие. С нарушением согласна.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении главы администрации Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Чувильской Л.И. и другие материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины главы администрации Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Чувильской Л.И. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 25 закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» - работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 25 Закона, работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:

соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей;

создания условий для профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах;

разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов;

трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан;

привлечения трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Согласно требований ст. 13 Закона, государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Суд, квалифицирует действия главы администрации Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Чувильской Л.И. по ст. 19.7 КоАП РФ - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде

При назначении наказания суд учитывает характер, и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, последствия причиненные правонарушением отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, и с целью предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи, по которой квалифицировано деяние в виде предупреждения.

На основании ст. 19.7, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

П О С Т А Н О В И Л:

Главу администрации Пыховского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Людмилу Ивановну, <ДАТА2> рождения, уроженку с. <АДРЕС> района, зарегистрированную по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок в <АДРЕС> районный суд.

Мировой судья:                                           Е.А. Чужакова

<ДАТА>