Дело №5-9/2023 ст.19.7 КоАП РФ
УИД: 21RS0020-01-2023-000194-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2023 года село Яльчики
Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Викторов А.А.,
рассмотрев в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройгеопроект», ИНН 2120001120, ОГРН 1152132010062, юридический адрес;....
Проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные другие материалы,
установил:
главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике Суворовой Л.М. (далее главный госинспектор УФНС по Чувашии) ДД.ММ.ГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройгеопроект» (далее ООО Стройгеопроект) по факту не предоставления в налоговый орган по месту нахождения организации годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год.
Как следует из материалов дела, при осуществлении главным госинспектором УФНС по Чувашии мероприятий налогового контроля исполнения налогоплательщиками ООО Стройгеопроект, находящегося по юридическому адресу: ..., в нарушение ч.3,5 ст.18 Федерального закона от 06.12.2022 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон о бухгалтерском учете) обязанности по предоставлению бухгалтерской отчетности обнаружил не предоставление в налоговый орган по месту нахождения организации годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГ, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ.
Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО Стройгеопроект, извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако судебное извещение возвращено в суд почтовой организацией с указанием истек срок хранения.
В силу абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п. Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений соблюден.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
В соответствии с Законом о бухгалтерском учете отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (ч.1 ст.15).
В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной головой бухгалтерский (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта (ч.3 ст.18).
Обязательный экземпляр отчетности предоставляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиями, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (ч.5 ст.18).
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и достоверно установлено в судебном заседании, факт совершения ООО Стройгеопроект административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, что подтверждается:
протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГ (л.д.10-11), согласно которому, при осуществлении госинспектором УФНС по Чувашии мероприятий налогового контроля исполнения налогоплательщиками ООО Стройгеопроект, находящегося по юридическому адресу: ..., в нарушение ч.3,5 ст.18 Закона о бухгалтерском учете обязанности по предоставлению бухгалтерской отчетности обнаружил не предоставление в налоговый орган по месту нахождения организации головой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГ;
уведомлением от ДД.ММ.ГГ (л.д.2) о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;
отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д.3-4);
выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ (л.д.5-7).
Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Поскольку указанные документы составлены в соответствии с процессуальными требованиями, предусмотренными КоАП РФ, то у судьи не возникает сомнений в их достоверности и соответствии их фактическим обстоятельствам дела, поэтому кладет в основу принимаемого решения.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ООО Стройгеопроект в совершении административного правонарушения, предусмотрен-ного ст.19.7 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, и последним не представлено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО Стройгеопроект, являясь юридическим лицом, ответственным за своевременное предоставление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, опровергающих выводы о виновности ООО Стройгеопроект в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.
Таким образом, оценив изложенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ООО Стройгеопроект в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ настоящего Кодекса составляет 3 месяца.
Сведений о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, суду не представлено.
Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.
Определяя размер административного наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение и полагает возможным назначить наказание в пределах минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ, поскольку считает его адекватной законной мерой ответственности в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.
Оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.
На основании ст.19.7 и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Стройгеопроект», ИНН 2120001120, ОГРН 1152132010062 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Сумма штрафа подлежит уплате по реквизитам:
наименование банка получателя (реквизит 13): Отделение Тула Банка России / УФК по Тульской области г.Тула;
БИК банка получателя (реквизит 14): 017003983;
Номер счёта банка получателя (единый казначейский счёт) (реквизит 15): 40102810445370000059;
Получатель (реквизит 16): Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);
Номер счёта получателя (номер казначейского счёта) (реквизит 17): 03100643000000018500;
ИНН получателя (реквизит 61): 7727406020;
КПП получателя (реквизит 103): 770801001;
КБК (реквизит 104): 18201061201010000510;
ОКТМО (реквизит 105): 0.
Статус платежа 01.
Пополнить Единый налоговый счёт (ЕНС) можно через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» во вкладке «Пополнение ЕНС».
Дополнительно сообщается, что актуальная информация о ЕНС размещена на официальном сайте ФНС России (http://www.nalog.gov.ru/rn77/ens/).
Предупредить общество с ограниченной ответственностью «Стройгеопроект» об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае не уплаты им суммы назначенного административного штрафа в течение шестидесяти дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.
Судья А.А. Викторов