Решение от 20.12.2019 по делу № 5-468/2019 от 06.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2019 года                                                                    г. Плавск Тульской области,

                                                                                                                   ул. Коммунаров, д. 39

Мировой судья судебного участка № 82 Плавского судебного района Тульской области Лепехин А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульскойобласти,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении должностного лица

исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Плавский район «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее по тексту МУП «ВКХ») Выборнова Алексея Алексеевича, <ДАТА2>рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

исполняющим обязанности директора МУП «ВКХ» Выборновым А.А., являющимся должностным лицом МУП «ВКХ» (ОГРН 1137154033125, ИНН 7132501327, КПП 713201001, юридический адрес: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 45)не приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Исполняющий обязанности директора МУП «ВКХ» Выборнов А.А. в установленный срок (до 22 ноября 2019 г.) не выполнил требования, содержащиеся в представлениях Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области <НОМЕР> и <НОМЕР> от 21 октября 2019 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.    

Должностное лицо - исполняющий обязанности директора МУП «ВКХ» Выборнов А.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку исполняющий обязанности директора МУП «ВКХ» Выборнов А.А. был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела о совершенном им административном правонарушении, а ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, оценив собранные доказательства (письменные материалы дела) по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).

Как следует из изученных материалов, начальник Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области, рассмотрев два дела об административных правонарушениях, предусмотренных                          ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении МУП «ВКХ» установила причины указанных правонарушений и условия, способствовавшие их совершению, в связи с чем внесла МУП «ВКХ» в лице его законного представителя представления <НОМЕР> и <НОМЕР> от 21 октября 2019 г. о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Получив представления начальника Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области <НОМЕР> и <НОМЕР> от 21 октября 2019 г., исполняющий обязанности директора МУП «ВКХ» Выборнов А.А.,руководствуясь ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, обязан был его рассмотреть и принять необходимые меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, сообщив о них не позднее одного месяца со дня получения представления в Щекинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области, однако никакие меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений исполняющим обязанности директора МУП «ВКХ»                 Выборновым А.А. предприняты не были и письмами с исх. <НОМЕР> <НОМЕР> от 7 ноября 2019 г. в адресЩекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области было сообщено о невозможности устранения выявленных нарушений в связи с отсутствием денежных средств.

Факт административного правонарушения и вина исполняющего обязанности директора МУП «ВКХ» Выборнова А.А. в его совершении подтверждаются доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; представлениями об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> и <НОМЕР> от 21 октября 2019 г.;                   копиями писем МУП «ВКХ» с исх. <НОМЕР> <НОМЕР> от 7 ноября 2019 г., и другими материалами дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что деяние исполняющего обязанности директора МУП «ВКХ» Выборнова А.А., правильно квалифицировано по ст. 19.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность исполняющего обязанности директора МУП «ВКХ» Выборнова А.А. не установлено.      

Санкция ст. 19.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и руководствуясь ст.ст. 19.6, 25.1, 29.1 -                  29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

       ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░ 7107087889, ░░░ 710701001

░░░░ 1057101142064, ░░░ 047003001

       ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ 70701000

       ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810700000010107,

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░

       ░/░ 04661788250

       ░░░ 14111607000016000140

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 38 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. 

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░