Решение по делу № 5-6/2015 от 15.01.2015

Постановление вступило в законную силу 27.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

15 января 2015 года г. Ирбит<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Ирбитского судебного района Свердловской области Скоромнова В.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>»,  расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> о том, что Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» в установленный Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, в срок до <ДАТА5>,  не выполнило законные требования государственного жилищного инспектора об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства. А именно: официальный сайт управляющей компании ООО «<АДРЕС>» www.irbit-komfort.ru недоступен, чем не обеспечен доступ неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, а именно на официальном сайте не раскрыта информация, раскрытие которой предусмотрено Стандартом раскрытия информации.

Тем самым ООО «<АДРЕС>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители юридического лица Бобин М., <ФИО1> вину  признали, суду пояснили, что управляющая компания предпринимает все меры по устранению выявленных нарушений.

Должностное лицо, <ФИО2>, суду пояснила, что официальный сайт управляющей компании ООО «<АДРЕС>» www.irbit-komfort.ru недоступен, чем не обеспечен доступ неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, а именно на официальном сайте не раскрыта информация, раскрытие которой предусмотрено Стандартом раскрытия информации.

Заслушав, представителей юридического лица, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной проверки органом государственного контроля юридического лица  должностными лицами Управления государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области отдела контроля по Восточному управленческому округу в отношении ООО «<АДРЕС>»   расположенного  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, выявлен факт несоблюдения юридическим лицом обязательных требований законодательства, предусмотренных Стандартом раскрытия информации. А именно: официальный сайт управляющей компании ООО «<АДРЕС>» www.irbit-komfort.ru недоступен, чем не обеспечен доступ неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации

Это явилось основанием для выдачи  ООО «<АДРЕС>»  предписания: <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок до <ДАТА5>, об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.

Однако к установленному сроку требования предписания юридическим лицом не выполнены, о чем <ДАТА7> составлен акт <НОМЕР>. В данном акте указано, что при проведении проверки представитель ООО «<АДРЕС>» не явился, о чем был уведомлен надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» является уполномоченной организацией, ведущей профессиональную деятельность на данном сегменте рынка, в связи с чем, является профессионалом в данной области, обладающим объёмом специальных знаний в области управления многоквартирными жилыми домами, обслуживания общего имущества многоквартирных жилых домов и предоставлении коммунальных услуг, имеет возможность соблюдения норм и правил, которые подлежат обязательному выполнению.

Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» должным образом и с надлежащей осмотрительностью не отнеслось к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства:

- «ж» п.8, п.п. «а», «б», «в» п. 9, п.п. «б» п.10, п.п. «а», «б» п. 11, п.12 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> № 731;

- ст.13 Областного закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об исполнительных органах государственной власти <АДРЕС> области»;

- п.п. 9, 10 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> № 493;

- ст.20. Жилищного кодекса РФ;

- ст.ст. 10-12 Федерального закона от <ДАТА11>, <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Учитывая приведенные положения закона и фактические обстоятельства по делу, суд, установив, что Управляющей компания не приняты своевременные и достаточные меры, направленные на выполнение требований, установленных действующим законодательством РФ при наличии реальной к этому возможности, что свидетельствует о вине  ООО «<АДРЕС>» в совершении данного правонарушения.

Факт правонарушения зафиксирован в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12>, который соответствует положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Невыполнение в установленный срок законного предписания - это правонарушение, совершаемое путем бездействия, считающееся оконченным с момента, когда истек установленный срок для исполнения предписания. 

Действия юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>»  надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную  ответственность, суд не установил.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела,  и находит возможным применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. 

         Руководствуясь ст. 29.9., 29.10.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л  :

Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

 Реквизиты для уплаты административного штрафа УФК по <АДРЕС> области

ИНН <НОМЕР> (Управление Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области)  Расчетный счет 40101810500000010010  в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области    БИК <НОМЕР>

Код по БК 042 1169 004 004 000 0140    ОКТМО 65739000

УИИ Ъ364d9c0000003556917

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. 

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд.

Мировой судья                                                                                   В.А. Скоромнова