Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2024 (12-147/2023;) от 06.12.2023

Дело № 12-9/2024

РЕШЕНИЕ

г. Долгопрудный                                    29 января 2024 года

    Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Сухарев А.В.,

при секретаре Байрак Д.С.,

с участием председателя правления ТСЖ «Долгие пруды» Апарина В.А.,

рассмотрев жалобу ТСЖ «Долгие пруды» на постановление по делу об административном правонарушении от 17.11.2023 г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 32 Долгопрудненского судебного района,

УСТАНОВИЛ:

    17.11.2023 г. мировым судьей судебного участка № 32 Долгопрудненского судебного района по факту неисполнения ТСЖ «Долги пруды» предписания Главного управления содержания территорий Московской области от 24.07.2023 г. № 37/1200/50 об устранении нарушений в сфере благоустройства со сроком исполнения до 24.08.2023 г., было вынесено постановление о привлечении ТСЖ «Долгие пруды» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

    ТСЖ «Долгие пруды» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление о привлечении его к административной ответственности по тому основанию, что контрольные мероприятия, по результатам которых было выдано предписание, а также зафиксировавшее факт его неисполнения, проведено с нарушение требований закона – без взаимодействия с проверяемым лицом, т.е. ТСЖ «Долгие пруды», тогда когда, поскольку предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований, проверка должна была проводиться с участием ТСЖ «Долгие пруды». Кроме того, в момент проведения контрольных мероприятий, вызова представителя ТСЖ «Долгие пруды» в контролирующий орган, в ТСЖ «Долгие пруды» имелись споры относительно того, кто является председателем ТСЖ. По этим причинам акты проверок и предписание не были получены ТСЖ «Долгие пруды».

    В судебное заседание председатель правления ТСЖ «Долгие пруды» поддержал жалобу по указанным выше основаниям.

    Суд, изучив доводы жалобы, выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении, указанного выше предписания, актов осмотра от 20.07.2023 г. и от 25.08.2023 г., показаний допрошенного судом свидетеля Шувалова З.В., ТСЖ «Долгие пруды» не исполнило указанное выше предписание Главного управления содержания территорий Московской области от 24.07.2023 г. № 37/1200/50 об устранении нарушений в сфере благоустройства, имевших место по адресу: <адрес>. При этом факт неисполнения предписания не оспаривается ТСЖ «Долгие пруды».

Проверка проводилась на основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, выданных начальник территориального отдела № 37. Данные контрольные мероприятия осуществлялись в целях проверки соблюдения ТСЖ «Долгие пруды», как организацией управляющей (обслуживающей) МКД, обязательных требований в сфере благоустройства, установленных муниципальным нормативным правовым актом – Правилами благоустройства территории г.о. Долгопрудный Московской области, утвержденных решением Совета депутатов г.о. Долгопрудный от 22.03.2021 г. № 19-нр.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ (ред. от 24.09.2022) «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» обязательные требования могут быть установлены муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 56 Федерального закона N 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия): 1) наблюдение за соблюдением обязательных требований; 2) выездное обследование.

В связи с указанным контролирующий орган вправе был провести указанное выше контрольное мероприятие без взаимодействия с ТСЖ «Долгие пруды».

Из почтового реестра, отчета об отслеживании оправления следует, что 24.07.2023 г. акт проверки и предписание были направлены в адрес ТСЖ «Долги пруды» по указанному в ЕГРЮЛ адресу. После неудачной попытки вручения документы были возвращены отправителю. Кроме того данные документы были направлены на адрес электронной почты ТСЖ «Долгие пруды», указанной в ЕГРЮЛ.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ ТСЖ «Долгие пруды» считается получившим указанные документы. При этом наличие споров относительно полномочий органов управления ТСЖ юридическое значение в данном случае не могут иметь.

По указанным причинам и с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, доводы ТСЖ «Долгие пруды» суд не может принять во внимание.

В связи с изложенным в действиях ТСЖ «Долгие пруды» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

    При рассмотрении дела нарушений допущено не было.

    За совершенное правонарушение ТСЖ «Долгие пруды» назначено минимальное наказание, предусмотренной санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

    Исходя из указанного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, а жалоба ТСЖ «Долгие пруды» не подлежит удовлетворению.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 32 Долгопрудненского судебного района от 17.11.2023 года о наложении на ТСЖ «Долгие пруды» административного взыскания по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 рублей - оставить без изменения, жалобу ТСЖ «Долгие пруды» – без удовлетворения.

Судья

ммммммммммм