Решение по делу № 5-28/2017 от 07.02.2017

Дело № 5-28/2017ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении ст. 20.19 КоАП РФ)

07 февраля 2017 года г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>, Клименко М.В. (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38, гостиница «Горняк»),

при секретаре Стойловой О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

<ФИО1>,<ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, согласно представленным материалам ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ,

привлекаемого органами МО МВД России по ЗАТО <АДРЕС> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 16 час. 50 мин. <ФИО1> находился в районе <НОМЕР> ЗАТО <АДРЕС>, без пропуска и иных документов, разрешающих пребывание в ЗАТО <АДРЕС>, чем нарушил требования ч.1 ст. 3 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

<ФИО1> уведомлен о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл. Согласно телефонограмме от <ДАТА6> <ФИО1> прибыть в судебное заседание не имеет возможности, так как находится на работе в п. <АДРЕС>, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, и судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, нормы права, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.

Согласно ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ст. 1 Закона РФ от <ДАТА7> N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (с изм. и доп.) закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Территория и границы ЗАТО определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.

В соответствии с Перечнем закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 508 «Об утверждении Перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов»), <АДРЕС> - пос. <АДРЕС> является закрытым административно-территориальным образованием.

Обстоятельства дела и вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленным в отношении <ФИО1> о том, что он находился на территории ЗАТО <АДРЕС> без пропуска и иных документов, разрешающих право нахождения на территории ЗАТО. В протоколе имеется объяснение <ФИО1> о том, что он <ДАТА10> заходил в ЗАТО <АДРЕС> делать перевод, и не знал, что нужен пропуск;

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ МО МВД России по ЗАТО <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА9>;

- рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России по ЗАТО <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА9>;

- объяснением <ФИО4> от <ДАТА9>;

- объяснением <ФИО5> от <ДАТА9>;

- сведениями о лице, привлекаемом к административной ответственности;

- копией постановления от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований расположенных на их территориях населенных пунктов»;

- копией паспорта на имя <ФИО1>

Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, пришел к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.19 КоАП РФ, установлена полностью.

Действия данного правонарушителя, при установленных выше обстоятельствах, были правильно квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.

Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

При назначении наказания правонарушителю, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, степень общественной опасности содеянного, влияние наказания на условия его жизни и на его исправление.

Смягчающими вину обстоятельствами являются - признание вины, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, совершение правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (ГУ МО МВД Администрации ЗАТО <АДРЕС>,

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 10770000, БИК <НОМЕР>,

счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области,

КБК 188 116 900 400 46000 140, Идентификатор 188 828 161 202 710 26303.

Квитанция предоставляется в судебный участок по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гостиница «Горняк» (2 этаж).

В случае несвоевременной оплаты штрафа административный правонарушитель, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью <АДРЕС> области <АДРЕС> городского судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.В. Клименко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>