Решение по делу № 2-2520/2011 от 29.06.2011

Дело № 2- 2520/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   г. Воркута Республика Коми 29 июня 2011 года Мировой судья Северного судебного участка г. Воркуты Республики КомиБунякина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Веретянниковой А.Г.,

с участием представителя истца - Воронкина Р.А.,

представителя ответчика - адвоката Ботнарюк М.Д., предоставившего удостоверение <НОМЕР> и ордер <НОМЕР>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Государственного учреждения  Республики Коми  «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города <АДРЕС>  к <Ромаеву А.И.1> о взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском о взыскании с <Ромаева А.И.1> денежных сумм в размере 17088 рублей 73 копейки. В обоснование исковых требований указал, что <Ромаев А.И.1> <ДАТА2> обратился с заявлением о предос­тавлении субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг в Управление по соци­альным вопросам Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Воркута и предоставил необходимый пакет доку­ментов. Управлением ответчику назначена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: г. Воркута, ул. <АДРЕС> Б, <АДРЕС> с июня 2008г. по ноябрь 2008г. в сумме 2286 рубля 63 копейки, с  декабря 2008 г. по май 2009г. в сумме 2331 рубля 24 копейки, с июня 2009 г. по ноябрь 2009 г. в сумме 2980 рубля 65 копейки. Однако, в период получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по вышеуказанному адресу, а именно: июня 2008 г. по ноябрь 2009 г. <Ромаев А.И.1> скрыл доходы - проценты по банковским вкладам. Ответчик о необходимости своевременно извещать Управление, о том, что он получает проценты по банковским вкладам был осведомлен. Однако, в установленный срок не уведомил Управление об измене­нии дохода его семьи. В связи с чем, незаконно получил субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг за период с июня 2008 г. по ноябрь 2009 г. в сумме 8 045 рублей 13 копеек. Истец просит взыскать с ответчика денежные средства  в размере 8045 рублей 13 копеек, проценты за пользование денежными средствами за период с 01 де­кабря 2009 года  по <ДАТА4>  в  сумме 8386 рублей 60 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 657 рублей.

Заявлением от <ДАТА5> истец уточнил исковые требования, указав, что при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами на день подачи искового заявления, выявлена арифметическая ошибка.  Просил взыскать  помимо основных требований, проценты за пользование денежными средствами на день подачи искового заявления за период с 01 де­кабря 2009 года  по <ДАТА4>  в  сумме 944 рубля.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточненных исковых требований.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику в связи с неизвестностью его места жительства был назначен адвокат по назначению Ботнарюк М.Д., который не признал исковые требования, заявив, что иск заявлен необоснованно.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Ромаев А.И.1> <ДАТА6>, а в последующем неоднократно - <ДАТА7>, <ДАТА8> обращался с заявлением о предос­тавлении субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг в Управление по соци­альным вопросам Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Воркута. Как следует изпротоколов на предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, истцом ответчику была назначена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: г. Воркута, ул. <АДРЕС> за периоды: с июня 2008г. по ноябрь 2008г. в сумме 2286 рубля 63 копейки, с  декабря 2008 г. по май 2009г. в сумме 2331 рубля 24 копейки, с июня 2009 г. по ноябрь 2009 г. в сумме 2980 рубля 65 копейки.

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, разработаны Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 761 (ред. от <ДАТА10>) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", которые определяют порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации.

Согласно п.п. «г» п. 8 Правил, граждане и члены их семей или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномо­ченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субси­дии с приложением соответствующих документов. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о пре­доставлении субсидии, относятся: справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах; справки о размере социальных выплат из бюд­жетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников; справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, дру­гие документы или их копии о размерах других доходов; справка органов, уполно­моченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммуналь­ных услуг, о суммах выплаченных компенсаций; документы, подтверждающие раз­мер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством); документы, предусмотренные налого­вым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной инди­видуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверя­ется документом налогового органа; иные документы, подтверждающие доходы зая­вителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим зако­нодательством.

Как следует из искового заявления, в период получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по вышеуказанному адресу, с июня 2008 года по ноябрь 2009 года <ФИО1> скрыл доходы в виде процентов по банковским вкладам.

Согласно выпискам по лицевому счету по вкладу Филиала Сбербанка России ОАО <АДРЕС> филиал <НОМЕР> на имя <Ромаева А.И.1>, им были получены проценты по вкладам за спорный период.

Пунктом 14 раздела II Правил предоставления субсидий на оплату жилого по­мещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9>г. <НОМЕР>, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявите­лем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 60 вышеназванных Правил,  предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

В соответствии с п. 61 Правил, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 48 Правил, получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

<ФИО1>  в установленный срок не уведомил истца об измене­нии дохода его семьи. В связи с чем, незаконно получил субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг за период с июнь 2008 года по ноябрь 2009 года в сумме 8045 рублей 13 копеек.

В соответствии п. 49 Правил, в случае если получатель субсидии в установ­ленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пунк­те 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение суб­сидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добро­вольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа потре­буются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Феде­рации.

<ДАТА12> в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой о добровольном внесении в кассу излишне полученных сумм, однако на момент подачи искового заявления, денежные суммы ответчиком не были возвращены.

В соответствии с пунктами 2, 3 Распоряжения Правительства Республики Коми от <ДАТА13> <НОМЕР>, вступившего в силу с <ДАТА14>, все обязательства в части компенсаций и выплат, установленных федеральными за­конами и законами Республики Коми, возникшие и не исполненные до <ДАТА15> территориальными органами Агентства Республики Коми по социально­му развитию, исполняются Агентством Республики Коми по социальному разви­тию и государственными учреждениями социального обслуживания населения Республики Коми, осуществляющими функции по предоставлению государст­венных услуг в сфере социальной защиты населения.

Постановлением Правительства Республики Коми от <ДАТА16> <НОМЕР> "О переименовании некоторых государственных учреждений социального об­служивания населения Республики Коми<АДРЕС>; постановлено переименовать с 1 ян­варя 2010 года государственные учреждения социального обслуживания насе­ления Республики Коми по перечню согласно приложению. Государственное уч­реждение Республики Коми "Центр социального обслуживания населения" - пере­именовано в Государственное учреждение Республики Коми "Центр по предос­тавлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты"; (п.6 Перечня).

Согласно уставу Государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты на­селения города Воркуты"; предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствие с законодательством, взаимодей­ствие с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги и (или) осуществляющими начисление платежей за жилое помещение и коммуналь­ные услуги, при предоставлении мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заключение договоров (соглашений) об информационном взаимодействии, перешли к Государственному учреждению Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере со­циальной защиты населения города Воркуты";.

Управление социальной защиты населения Агентства Республики Коми по со­циальному развитию по городу Воркута с <ДАТА17> переименовано в отдел Опе­ки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по го­роду Воркута на основании приказа Агентства Республики Коми <НОМЕР> от 22 де­кабря 2009г. «О переименовании некоторых территориальных органов - управлении социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному разви­тию в городах».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса  РФ.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не предоставлено доказательств, опровергающих доводы истца. Оснований, указанный в ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, судом не установлено.

В связи с тем, что ответчиком <ФИО1> не были предоставлены сведения о том, что им были получены проценты по банковским вкладам  с июня 2008 года по ноябрь 2009 года, влияющим на право получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, ему излишне начислена субсидия за указанный период в размере 8045 рублей 13 копеек, которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами. Суд соглашается с расчетом, предоставленным истцом, поэтому с ответчика подлежат также взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания  за период с <ДАТА19> на дату подачи искового заявления - <ДАТА20> в сумме 944  рубля.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины. В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Однако, истцом излишне уплачена государственная пошлина в сумме 657 рублей. Поэтому исковые требования о взыскании с ответчика судебных расходов подлежат удовлетворению в сумме 400 рублей, исходя из суммы, подлежащей ко взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» к <Ромаеву А.И.1> о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с <Ромаева А.И.1> в пользу Государственного учреждения  Республики Коми  «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» излишне выплаченную субсидию на оплату за жильё и коммунальные услуги за период с июня 2008 года по ноябрь 2009 года в сумме 8045 рублей 13 копеек, проценты за пользование денежными средствами  в размере 944 рубля, уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме 400 рублей, всего 9389 (девять тысяч триста восемьдесят девять) рублей 13 копеек.

В остальной части исковых требований Государственного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» к <Ромаеву А.И.1> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через мирового судью Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <ДАТА21>

Мировой судья                                                                                         Е.А. Бунякина