Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1601/2022 ~ М-1585/2022 от 11.10.2022

УИД 66RS0015-01-2022-001878-70

Дело № 2-1601/2022

Мотивированное решение составлено 29.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., с участием помощника прокурора г. Асбеста Свердловской области Ялпаевой А.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Антонова Д. Ю. к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

Установил:

Антонов Д.Ю. обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, компенсации морального вреда.

Определением Асбестовского городского суда от *Дата* исковое заявление Антонова Д.Ю. в части требований о компенсации морального вреда выделено в отдельное производство.

В исковом заявлении истец Антонов Д.Ю. указал, что в период с *Дата* по *Дата* он содержался в ИВС МО МВД России «Асбестовский» в одной камере с ФИО8 и ФИО9, в период эпидемии Covid-19. В ночь с 27-го на 28-е сентября ФИО10 плохо себя чувствовал, ему не вызвали врача, но дали какие-то лекарства, он постоянно ходил, в связи с чем истец плохо спал. Утром врач осмотрела всех задержанных, в том числе и истца, однако температуру измеряли одним и тем же градусником, производили записи и ставили подписи в журналах все одной ручкой, которые ничем не обрабатывались. Вечером 28 сентября у истца появилась слизь в горле и небольшой кашель, истец всю ночь чувствовал себя плохо, его начало морозить, заложило нос, дежурный дал ему какие-то таблетки и истец утром 29-го сентября уже чувствовал лучше, о чем сообщил утром врачу при его осмотре, ему были выданы лекарства утром, днем и вечером. В этот же день истец и ФИО11 были переведены в другую камеру, где до 30 сентября содержались вдвоем, затем истец утром 30-го сентября был переведен в другую камеру, в этот день ему медицинская помощь не была оказана, несмотря на его жалобы на плохое самочувствие, а на следующий день утром он услышал, что у ФИО12 подтвердился диагноз Covid-19. Истец испугался, что возможно он тоже заразился Covid-19, поскольку находился с ФИО13 в общей сложности три дня в одной камере, а самочувствие истца то улучшалось, то становилось «плачевным». Кроме этого, *Дата* его вместе с ФИО14, и другим задержанным, у которого через неделю тоже был подтвержден диагноз «Covid-19», этапировали в СИЗО на одной машине.

Истец считает, что в период с *Дата* по *Дата* сотрудники ИВС МО МВД России «Асбестовский» неоднократно подвергали его жизнь опасности, поскольку не соблюдали меры предосторожности в эпидемию Covid-19, не проводили дезинфекцию в камерах, не обрабатывали градусники, ручки, поместили в одну камеру с лицом, у которого были признаки заболевания Covid-19. Данные нарушения вызвали страх истца за свою жизнь и здоровье, причинили истцу нравственные страдания, в связи с чем, должны компенсировать причиненный моральный вред, который, как указал истец, связан с причинением вреда его здоровью и угрозой причинения вреда его здоровью.

Истец просит взыскать с ответчиков за счет казны компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

Истец Атонов Д.Ю., участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи из СИЗО № 2 ГУФСИН России по Свердловской области, на исковых требованиях настаивал по доводам изложенным в исковом заявлении, также указал, что не знает, чем он болел в период с 27 сентября по *Дата*, ему никакой диагноз не устанавливали, в том числе и диагноз Covid-19 ему установлен не был, как в спорный период, так и позднее, доказательств тому, что он перенес какое-либо заболевание в спорный период предоставить не имеет возможности, никакие медицинские справки ему не выдавались, не отрицал факт того, что медицинский работник ИВС осматривал его каждый день в спорный период его пребывания в ИВС.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя Министерства, с требованиями не согласен, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации Миронов Д.В. действующий на основании доверенностей, в судебном заседании с требованиями истца не согласился, просил отказать в удовлетворении требований истца, указал, что истцом не представлено доказательств в обоснование своих доводов, в том числе и факта причинения вреда его здоровью.

Представитель третьего лица МО МВД России «Асбестовский» Миронов Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями истца не согласился, просил отказать в удовлетворении требований истца.

Выслушав истца, представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации и МО МВД России «Асбестовский», изучив и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требований Антонова Д.Ю. о компенсации морального вреда в связи с угрозой причинения вреда его здоровью не имеется, суд приходит к следующему.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими федеральными законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из положений ч. 3 ст. 158, ст. 165, ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, именно на главного распорядителя средств федерального бюджета возлагается обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, в порядке ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец считает, что моральный вред был причинён ему незаконным бездействием должностных лиц ИВС МО МВД России «Асбестовский», финансируемой за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску выступает именно Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 61 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», требование о компенсации морального вреда на основании статей 151, 1069 ГК РФ вследствие причинения вреда здоровью, возникшего в связи с нарушением условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда осуществляется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степени вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, в силу системного толкования указанных норм для наступления ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего факты причинения морального вреда, виновного нарушения должностным лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действия или бездействия), а, также размер морального вреда и причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим для истца моральным вредом.

В судебном заседании установлено, что Антонов Д.Ю. в период с *Дата* по *Дата* содержался в ИВС МО МВД России «Асбестовский», что подтверждается покамерной карточкой, не оспаривалось ответчиками.

У Антонова Д.Ю. при убытии из ИВС *Дата* отсутствовали претензии по условиям его содержания, что подтверждается его подписью в соответствующей графе покамерной карточки.

Сведения о том, что Антонов Д.Ю. в указанный период его содержания в ИВС нуждался в медицинской помощи, чем-то болел, также отсутствуют.

Согласно предоставленного журнала первичного осмотра лиц, поступивших в ИВС МО МВД России «Асбестовский» (начат *Дата*), Антонов Д.Ю. прибыл *Дата*, телесных повреждений нет, жалоб от Антонова Д.Ю. нет, что подтверждается его подписью, такие же аналогичные записи и подпись истца имеются и от *Дата*.

Из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС за 2021 год следует, что Антонов Д.Ю. с жалобами на состояние здоровья не обращался, имеются записи об обращении за медицинской помощью ФИО6 28-30 сентября, *Дата*, указаны назначения медицинских препаратов, сведения о взятии мазка, отсутствует указание на установление диагноза.

Согласно абз. 9 п. 2 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камере отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В период содержания истца в ИВС действовал Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденный Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 (ред. от 31.01.2020), Приказ МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999 (ред. от 24.12.2009) «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел», согласно которым, в течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой. Осмотр проводится медицинским работником, регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС. При обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

Доказательств обращения Антонова Д.Ю. с жалобами на состояние здоровья, совместного размещения с Антоновым Д.Ю. лиц, у которых уже были диагностированы вирусные заболевания, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении (Covid-19), истцом не представлено, ответчики данный факт опровергают.

Также ответчиком предоставлен Журнал санитарной обработки помещений ИВС МО МВД России «Асбестовский» (начат *Дата*), в соответствии с которым ежедневно проводилась обработка помещений дезинфицирующим раствором.

Из ответа Антонову Д.Ю. из прокуратуры города Асбеста от *Дата* следует, что медицинская помощь в ИВС оказывается на основании Приказа МВД РФ и Минздрава РФ от 31.12.1999 № 115/475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания органов внутренних дел». Ежедневно, в утреннее время при проверке камер, присутствует медицинский работник ИВС с журналом, где фиксирует со слов подозреваемых и обвиняемых состояние здоровья каждого содержащегося. Указанный факт истец в судебном заседании не оспаривал. Также в письме прокуратуры было указано, что фактов неоказания медицинской помощи в период содержания истца в ИСВ не выявлено.

Справкой начальника ИВС МО МВД России «Асбестовский» также подтверждается, что за период 2020-2022 г.г. нарушений порядка оказания медицинской помощи лица, содержащимся в ИВС, не имеется.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для выводов о нарушении прав истца со стороны ответчиков.

Доказательств тому, что Антонов Д.Ю. перенес какое-либо заболевание за период с *Дата* по *Дата*, в том числе Covid-19, не представлено, соответственно доказательств причинения вреда здоровью истца, не предоставлено. Доводы истца о неудовлетворительной медицинской помощи в ИВС МО МВД России «Асбестовский», о неоднократном неоказании истцу медицинской помощи судом отклоняются, поскольку они также какими-либо доказательствами не подтверждены, являются голословным утверждением истца.

В связи с чем, исковые требования Антонова Д. Ю. к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Антонова Д. Ю. к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья

Асбестовского городского суда                         Е.А. Емашова