Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2221/2022 ~ М-1975/2022 от 26.07.2022

Дело № 2-2221/2022

55RS0026-01-2022-002521-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р., при помощнике судьи Бондаренко И.А.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 20 октября 2022 года гражданское дело по заявлению администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что данный объект недвижимого имущества поставлен на учет в качестве бесхозяйного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Эксплуатирующей организацией указанных бесхозяйных объектов является МУП «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области. С момента постановки на учет объекта никто своих прав на него не заявлял. Правообладатель на указанный объект недвижимого имущества отсутствует. На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель заявителя - администрации Омского муниципального района Омской области Степанова Е.С. в судебном заседании подержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, полагал, что необходимо установить правообладателя данного объекта с целью обеспечения его надлежащего использования, содержания и функционирования.

Представитель заинтересованного лица Администрации Ростовскинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО14 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснила, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № с 2010 года. Возражений относительно заявленных требований администрации Омского муниципального района Омской области не высказала, однако просила не допустить нарушения ее прав как собственника земельного участка, проходящего под бесхозяйным объектом недвижимого имущества.

Представитель заинтересованного лица ФИО1 - ФИО15, действующий на основании устного ходатайства, поддержал позицию своего доверителя.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказали.

Определением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена заинтересованного лица ФИО4 на ее правопреемника - ФИО5, в связи со смертью последней.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 заключили договор дарения недвижимого имущества, предметом которого является 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>.

ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица МУП «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заинтересованные лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес>, регистрационная запись №.

Администрация Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, сообщает, что объект недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес>, находится на обслуживании МУП «Специализированный комбинат бытовых услуг» <адрес>.

Из информации Министерства имущественных отношений Омской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно информации Территориального управления Росимущества в Омской области объекты недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют в реестре федерального имущества.

По информации, представленной администрацией города Омска, объект недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес> - в реестре муниципального имущества города Омска не значится.

Администрация Омского муниципального района Омской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, сообщает, что объект недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области не значится, собственностью Омского муниципального района не является.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Заявление подается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости. Решение о принятии на учет объекта недвижимого имущества принимается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов органом регистрации прав (пункт 5 названного Порядка).

Согласно пункту 12 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются органом регистрации прав, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных документах отсутствует заявление собственника (всех участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; из представленных документов не следует, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; Единый государственный реестр недвижимости содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации), а из представленных документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение установленного пунктом 8 настоящего Порядка срока в орган регистрации прав поступят документы об аресте или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; собственник объекта недвижимости представит в орган регистрации прав заявление о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение; собственник объекта недвижимости представит в орган регистрации прав заявление о том, что им не совершались действия, направленные на отказ от права собственности.

Указанные обстоятельства установлены регистрирующим органом не были.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на спорные объекты, связанные с возникновением права собственности или иного права на них.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоснабжения.

Пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях: организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу приведенных норм права органы местного самоуправления обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.

Способ приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, предусмотренный нормами пункта 3 статьи 218 и 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц, что судом установлено не было, доказательств обратного не представлено.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости не имеет собственника, и принят на учёт в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером №, протяженностью 3 425 м, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья            Я.А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2022 года.