Решение по делу № 5-1242/2019 от 06.11.2019

Дело № 5-1242/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «06» ноября 2019 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина

Морозова Михаила Ивановича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 08-07/11091924613971600002 от 14.10.2019 Морозов М.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

За Морозовым М.И. на праве собственности зарегистрировано транспортное средство MAZ 6312А8-360-015 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, следовательно, при передвижении указанного транспортного средства Морозов М.И. обязан вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. В Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми поступили сведения о том, что за 2018 год плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, по транспортному средству MAZ 6312А8-360-015 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> вносится иным лицом, что свидетельствует о том, что данное транспортное средство используется иным лицом, то есть сдается собственником в аренду. Срок предоставления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год не позднее 30.04.2019. В установленный законодательством срок налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год не представлена. В адрес Морозова М.И. направлено требование № 08-21/44 от 31.07.2019 о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 и/или пояснений и документов об отсутствии оснований для предоставления декларации по форме 3-НДФЛ год в течение 5 дней с даты получения настоящего требования, которое получено Морозовым М.И. 06.08.2019. Следовательно, срок исполнения требования № 08-21/44 от 31.07.2019 не позднее 13.08.2019. Требование Морозовым М.И. не исполнено, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год и/или пояснения и документы об отсутствии оснований для предоставления декларации по форме 3-НДФЛ в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми в установленный срок не представлены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебная корреспонденция вернулась в адрес судебного участка. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и не находит оснований для освобождения Морозова М.И. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Как следует из материалов дела, за Морозовым М.И. на праве собственности зарегистрировано транспортное средство MAZ 6312А8-360-015 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период: от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса; от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более. Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.

Частью 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Часть 6 названной статьи содержит положение о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Вместе с тем, в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми поступили сведения о том, что за 2018 год плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, по транспортному средству MAZ 6312А8-360-015 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> вносится иным лицом, что свидетельствует о том, что данное транспортное средство используется иным лицом, то есть сдается собственником в аренду.

В силу положений ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Следовательно, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год должна быть представлена не позднее 30.04.2019. В установленный срок налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год Морозовым М.И. не представлена.

Согласно ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

В соответствии с пп. пп. 1, 8 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ в обязанность налоговых органов входит осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В установленный законодательством срок (не позднее 30.04.2019) налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год Морозовым М.И. не представлена. В адрес Морозов М.И. направлено требование от № 08-21/44 от 31.07.2019 о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 и/или пояснений и документов об отсутствии оснований для предоставления декларации по форме 3-НДФЛ год в течение 5 дней с даты получения настоящего требования, которое получено Морозовым М.И. 06.08.2019, что подтверждается данными с сайта Почты России. Следовательно, срок представления налоговой декларации и/или пояснений и документов об отсутствии оснований для предоставления декларации не позднее 13.08.2019. Требование Морозов М.И. не исполнено, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год и/или пояснения и документы об отсутствии оснований для предоставления декларации по форме 3-НДФЛ в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми в установленный срок не представлены.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Таким образом, со стороны Морозова М.И. допущено неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Вина Морозова М.И. подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в числе которых:

- протокол № 08-07/11091924613971600002 об административном правонарушении от 14.10.2019;

  - копия требования о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год № 08-21/44 от 31.07.2019;

- копия отчета об отслеживании отправления;

- копия списка внутренних почтовых отправлений от 01.08.2019 с квитанцией;

- копия уведомления о вызове для дачи пояснений № 08-20/22 от 16.07.2019;

- копия списка почтовых отправлений от 17.07.2019 с квитанцией;

- информация о транспортном средстве.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении настоящего дела установлено не было.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Морозовв М.И., который ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, судья находит возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Морозова Михаила Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                          И.Н. Соколов