О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
село Карпогоры 14 апреля 2021 года
Судья Пинежского районного суда Архангельской области О.Ю. Жук, рассмотрев материалы административного дела в отношении Порохиной О.И. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, должностному лицу которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ составляет 3 месяца, поскольку правонарушение относится к сфере предпринимательской деятельности.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что правонарушение совершено 3 декабря 2020 года, срок привлечения лица к административной ответственности истёк 3 марта 2021 года, а протокол в отношении Порохиной О.И. составлен лишь 02 апреля 2021 года, то есть с нарушением срока привлечения гражданина к административной ответственности.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений вышеперечисленных норм закона, обязанность по прекращению производства по административному делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, учитывая то, что на момент поступления дела в суд срок привлечения лица к ответственности истек, лежит на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Порохиной О.И. подлежат возврату в ОМВД России по Пинежскому району для решения вопроса о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности
Руководствуясь ст.29.4 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Порохиной О.И. возвратить в ОМВД России по Пинежскому району.
Судья О.Ю. Жук