Решение по делу № 5-186/2021 от 11.05.2021

Дело № 5-186/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 11 мая 2021 года с. Чугуевка Мировой судья судебного участка № 96 Чугуевского судебного района Приморского края (почтовый адрес судебного участка: 692623 с. Чугуевка Чугуевского района Приморского края, ул. Комсомольская, 27«б»), Корниевская Е.В.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица «Лун ЮЭ» (далее ООО «Лун ЮЭ»),  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> (директор <ФИО2>), юридический адрес: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

<ДАТА2> старшим государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах <ФИО3> был составлен протокол в отношении юридического лица - ООО «Лун ЮЭ»  по ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу - <ДАТА3> в 00 часов 00 минут , в нарушение требований  ч.1 и ч.3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, юридическое лицо ООО «Лун ЮЭ» не внесла информацию об изменении фактического объема транспортировки древесины в течении действия договора в ЕГАИС учета древесины  в декларацию <НОМЕР> по договору отчуждения древесины <НОМЕР> от <ДАТА4>, информация (отчет о фактическом объеме) не представлена за ноябрь 2020 г.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Лун ЮЭ» <ФИО4>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА5>, ходатайствовала о прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на то, что отчет о движении древесины в ноябре 2020 года ( в объеме 0 куб.м.) был внесен в ЕГАИС <ДАТА6>, но из-за плохого качества интернета был отправлен действительно только <ДАТА3>. Однако, нарушение сроков предоставления таких отчетов, или их непредоставление объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ не охватывается. В своих возражениях представитель ссылалась на судебную практику (Решение Советского районного суда Кировской области <НОМЕР> от <ДАТА8>). Представила аналогичные возражения за подписью директора ООО «Лун ЮЭ» <ФИО5>

         Выслушав представителя, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

         В соответствии с требованиями ст. 50.6 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, создана государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС).

         Согласно п. 3 ч. 9 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация о договорах купли-продажи лесных насаждений ( наименования сторон договора купли-продажи лесных насаждений,  их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица, ФИО и данные документа, удостоверяющего личность,  -  для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором, дата заключения и номер этого договора, срок его действия).

          Информация в систему предоставляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной (ч.6 ст. 50.6 Лесного кодекса).

  В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Правила предоставления декларация о сделках с древесиной утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ и  п.п. 3,4 указанных выше Правил, декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня  заключения, изменения или прекращения действий договора на отчуждение древесины, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, предусмотрена ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Сведений о том, что декларация о сделке с древесиной  по договору отчуждения древесины <НОМЕР> от <ДАТА4> с объёмом древесины 131 873 куб. м., заключённому между ООО «Лун Юэ» с Суйфэньхеской Торгово- Экономической была внесена в ЕГАИС с нарушением сроков, или представленная в декларации информация является заведомо ложной - не имеется.

Отчет о движении древесины за ноябрь 2020 года в течение установленного законом месячного срока, согласно  пояснениям представителя, а также сведениям сайта ЕГАИС -  не представлен, что нарушает требования  п.3 ст. 50.5 Лесного кодекса, п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Однако, нарушение срока предоставления отчета или его непредставление, хотя и нарушает вышеуказанные нормативные требования,  не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ, т.к. диспозиция указанной статьи КоАП РФ устанавливает ответственность непосредственно за  непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной

Правилами <НОМЕР> от <ДАТА9> предусмотрена необходимость создания и предоставления деклараций о сделках с древесиной лишь при первоначальном заключении договоров об отчуждении древесины, а также при их изменении или прекращении действия.

Движение древесины (вывоз) в рамках договоров, уже отраженных в системе ЕГАИС, оформляется промежуточными отчетами, заносимыми в раздел 6 уже существующих деклараций.

Таким образом, в действиях ООО «Лун ЮЭ» отсутствует объективная сторона состава правонарушения, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

           Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2,  29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

          Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лун ЮЭ» по ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

  Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Чугуевский районный суд через мирового судью.

Мировой судья