Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/2012 ~ М-523/2012 от 03.08.2012

К<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 16 августа 2012г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Жиляковой Г.И.,

при секретаре Нежельской И.Н.,

с участием представителя истца - Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности Комарова О.А.,

представителя ответчика ФИО1 - адвоката Богучарского филиала ВМКА Козловой И.А., представившей удостоверение № 2240 и ордер № 4680,

представителя третьего лица - Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резникова А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, в котором просит прекратить право собственности ответчика на 1/18 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 1 375 200 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 530 280 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 26 460 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 26 460 кв.м. (многолетние насаждения), адресный ориентир: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

а также признать право собственности истца на 1/18 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако, часть граждан, включенные в вышеуказанные списки до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли, в связи с чем, на территории бывшего СХП ТОО «Дубрава» появились невостребованные земельные доли.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 20.01.2011г. № 33, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 23.07.2008г. № 383 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования бывшего СХП ТОО «Дубрава».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Сельская Новь» от 27.05.2009г. № 54 (10411), было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Дубрава» с указанием их собственников в количестве 141 человека.

Абзацем 1 пунктом 5 статьи 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок».

С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения было востребовано и оформлено в собственность 18 земельных долей, следующих граждан: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

Также собственниками и наследниками 21,5 земельных долей была оформлена в собственность только часть доли в размере 7,64 га (пашня), оставшаяся часть доли в размере 3,24 га, в том числе 0,147 га - сенокосы, 2,946 га - пастбища и 0,147 га - многолетние насаждения, были не востребованы.

Решениями Богучарского районного суда Воронежской области было прекращено право собственности на 85 земельных долей.

Собственники и наследники остальных долей не изъявили желания к оформлению пава собственности на земельные доли.

Администрация Богучарского муниципального района провела землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 18 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Дубрава».

Общая площадь земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 1958400 кв. м., в том числе: пашни - 1375200 кв. м., пастбища - 530280 кв.м., сенокосы - 26460 кв.м., многолетние насаждения - 26460 кв.м..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Комаров О.А. поддержал заявленные администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области требования по вышеизложенным основаниям и просит прекратить право собственности ответчика на 1/18 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на следующие земельные участки:

земельный участок общей площадью 530 280 кв.м. (пастбища), адресный ориентир: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 26 460 кв.м. (сенокосы), адресный ориентир: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

земельный участок общей площадью 26 460 кв.м. (многолетние насаждения), адресный ориентир: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства; а также признать право собственности истца на 1/18 земельную долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судом была направлена повестка заказным письмом с уведомлением, повестка возвращена с отметкой почтового отделения - «Отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно справке администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области за № 188 от 02.08.2012г. место жительства ФИО1 неизвестно.

Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Козлова И.А. в судебном заседании полагает удовлетворение исковых требований Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о прекращении права собственности ответчика на 1/18 земельную долю, находящуюся в долевой собственности, и о признании права собственности истца на указанную земельные участки, сформированные за счет невостребованных долей, на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Богучарского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Резников А.В. в судебном заседании не возражает прекратить право собственности ответчика на 1/18 земельную долю в праве долевой собственности на указанные земельные участки и признать за истцом право собственности на 1/18 долю в праве долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования администрации Богучарского муниципального района Воронежской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Богучарского района Воронежской области от 15.08.1994 г. № 240 «Об утверждении списка граждан, имеющих земельные паи» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.

В 1996 году на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако, часть граждан, включенные в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление земли, в связи с чем, на территории бывшего ТОО СХП «Дубрава» появились невостребованные земельные доли.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 20.01.2011 г. № 33, администрации Богучарского муниципального района было делегировано право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и направлении в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на этот земельный участок.

Постановлением администрации Богучарского муниципального района от 23.07.2008 г. № 383 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе» были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Дубрава».

На основании изложенного суд полагает исковые требования Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/18 земельную долю в праве долевой собственности на следующие земельные участки:

Признать за администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области право собственности на 1/18 долю в праве долевой собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

земельный участок общей площадью 1 375 200 кв.м. (пашня), адресный ориентир: <адрес>», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья Г.И. Жилякова