Решение по делу № 5-352/2020 от 13.08.2020

                                                                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2020 годаг.о. Жигулевск

         И.о. мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области - мировой судья судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области Темрязанская Е.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-352/2020 в отношении должностного лица - мастера строительных и монтажных работ ООО «АЛИКО» Синицына Андрея Вадимовича, в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2020 г. мировому судье поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - мастера строительных и монтажных работ ООО «АЛИКО» Синицына А.В.по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Старшим государственным инспектором дорожного надзора Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД РФ по г.Жигулевску 05.08.2020г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - мастера строительных и монтажных работ ООО «АЛИКО» Синицына А.В. по факту выявленных на ул. Жигулевская от дома №16 ул. Декабристов до дома №17 ул. Жигулевская недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), выразившихся в нарушении п.1.5. ПДД РФ, п. 14 Основных положений ПДД РФ и требований п.1 ст.17 ФЗ РФ от 08.11.2007г. №257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п. 1 ст.12 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожныхзнаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ОДМ 218.6.09-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения места производства дорожных работ», требования ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ»,

Согласно определению Жигулевского городского суда от 10.08.2020г. дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - мастера строительных и монтажных работ ООО «АЛИКО» Синицына А.В. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ передано по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарскойобласти.

         Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в бездействии, в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности. В части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхзакреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, указанным в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исходя из изложенного,местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 12.34 КоАП Российской Федерации, следует считать местоисполнения должностным лицом - мастером строительных и монтажных работ ООО «АЛИКО» Синицыным А.В. своих обязанностей, то есть место нахождения юридического лица ООО «АЛИКО» - Самарская область, г.Сызрань, ул. Звездная,10-70.

В соответствии с Законом Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» № 3-Г от 14.02.2000 года, мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка.

Согласно Закону Самарской области № 173-ГД от 31.12.2008 г. «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» территория: г. Самарская область, г.Сызрань, ул. Звездная,10-70 к подведомственности мирового судьи № 59 судебного района г. Жигулевска Самарскойобласти не относится.

Следует отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом».

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в которой указано, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым передать административный материал по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5   Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,                                   

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Дело об административном правонарушении № 5- 352/2020 в отношении должностного лица - мастера строительных и монтажных работ ООО «АЛИКО» Синицына Андрея Вадимовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, передать мировому судье судебного участка №79 судебного района г. Сызрани Самарской области, на рассмотрениепо подведомственности.

         <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                           Е.Н.Темрязанская