Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-99/2024 от 21.06.2024

Дело № 13-99/2024

УИД 44RS0023-01-2018-000156-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2024 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., рассмотрев заявление администрации Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области об отсрочке исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 19.04.2018 по делу № 2-151/2018,

установил:

Решением Макарьевского районного суда от 19.04.2018 по делу № 2-151/2018 на администрацию Чернышевского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области возложена обязанность в срок до 01 декабря 2018 года произвести в установленном законном порядке государственную регистрацию права на муниципальное имущество – общественное кладбище, расположенное на территории Чернышевского сельского поселения в с. Чернышево Кадыйского района Костромской области.

Решение вступило в законную силу 22.05.2018 и обращено к принудительному исполнению путем выдачи судом взыскателю исполнительного листа ФС №.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кадыйскому району УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.12.2018.

Администрация Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения, указав, что до настоящего времени администрация Чернышевского сельского поселения не может исполнить данное решение Макарьевского районного суда, так как в ходе кадастровых работ выяснилось, что частично занимаемый захоронениями земельный участок на площади 8726 кв.м. включен в государственный лесной реестр, ему присвоен кадастровый № (ОГКУ «Кадыйское лесничество» Южное участковое лесничество, квартал № 15, выдел 38).

Для того чтобы произвести государственную регистрацию прав на общественное кладбище, необходимо внести изменения в Генеральный план Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области. Так как внесение изменений в Генеральный план относится к полномочиям администрации Кадыйского муниципального района, администрацией Чернышевского сельского поселения был направлен запрос от 22.04.2024 года № 147 по поводу включения земельного участка с кадастровым номером № в границы населенного пункта д. Гобино.

На данный запрос администрация Кадыйского муниципального района ответила, что внесение изменений в Генеральный план будет возможно в период перехода Кадыйского муниципального района в Кадыйский муниципальный округ, т.е. к концу 2024 года – началу 2025 года. Заявитель просит отсрочить исполнение решения суда до преобразования муниципальных образований.

В силу положений ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные документы, материалы гражданского дела № 2-151/2018, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединении, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнении, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава - исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего кодекса.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

По смыслу закона отсрочка исполнения судебного постановления представляет собой перенесение установленной законом или судом даты начала совершения исполнительных действий на более поздний период и может быть предоставлена в исключительных случаях при наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Суд может предоставить отсрочку при наличии доказательств, подтверждающих невозможность в силу объективных обстоятельств исполнить судебный акт в установленный срок, и доказательств наступления в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.

Как следует из материалов дела, решение Макарьевского районного суда Костромской области от 19.04.2018 №2-151/2018, вступившее в законную силу 22.05.2018, подлежало исполнению в срок до 01 декабря 2018 года.

По заявлению администрации Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области определениями Макарьевского районного суда Костромской области от 18.01.2019, 07.10.2019, 07.07.2021, 05.05.2022, 28.12.2023 заявителю предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 30.06.2024. Основанием для отсрочки исполнения решения суда являлся значительный объем подлежащих выполнению работ и финансовых средств.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Из материалов дела следует, что в целях исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 19.04.2024 по делу № 2-151/2018, администрацией Чернышевского сельского поселения, с момента предоставления последней отсрочки, 22.04.2024 направлено уведомление в администрацию Кадыйского муниципального района Костромской области, в соответствие с которым, согласно выводам кадастровых инженеров ФИО1 и ФИО2, оформить право муниципальной собственности не представляется возможным, так как территория кладбища в д. Гобино Кадыйского муниципального района Костромской области, где размещается содержание мест захоронения площадью около 21000 м. кв. согласно сведениям ЕГРН полностью входит в зону 44:00-15.11- лесничество.

В соответствие с информацией администрации Кадыйского муниципального района Костромской области от 22.05.2024, изменения в Генеральный план Чернышевского сельского поселения по поводу включения в границы населенного пункта д. Гобино участка № планируется на период перехода Кадыйского муниципального района в Кадыйский муниципальный округ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Костромской области от 10.06.2024 № 494-7-ЗКО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области» преобразованы муниципальные образования - Вёшкинское сельское поселение, Екатеринкинское сельское поселение, Завражное сельское поселение, Паньковское сельское поселение, Селищенское сельское поселение, Столпинское сельское поселение, Чернышевское сельское поселение, городское поселение поселок Кадый, входящие в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципального округа.

Частью 1 и 2 ст. 5 Закона Костромской области от 10.06.2024 № 494-7-ЗКО установлен переходный период до 1 января 2025 года, в течение которого завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области.

При таких обстоятельствах, учитывая характер возложенной на ответчика обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для отсрочки исполнения судебного акта и учитывая положения Закона Костромской области от 10.06.2024 № 494-7-ЗКО, суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда до 01.03.2025.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 224, 225, 203 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление администрации Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Предоставить администрации Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области отсрочку исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 19.04.2018 года по делу № 2-151/2018 до 01.03.2025 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 15 дней.

Судья П.З. Вишняков