Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-791/2022 ~ М-451/2022 от 14.02.2022

		УИД №RS0№-72дело №
ДД.ММ.ГГГГ	<адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» к Жутас Маргарите Евгеньевне, Садоводческому потребительскому кооперативу «Родники», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация <адрес> Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, об обязаннии совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

В феврале 2022 года представитель Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» – ФИО7, обратился в суд с иском к                Жутас М.Е., СПК «Родники» об обязаннии совершить определенные действия – устранить нарушение охранной зоны газораспределительной станции «Новоозёрное» на земельном участке №, путем сноса за свой счет всех сооружений и строений, находящихся на территории участка в пределах охранной зоны, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Новоозёрное, СПК «Родники».

Определением Евпаторийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация <адрес> Республики Крым и Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым

Иск мотивирован тем, что в состав магистрального газопровода «Глебовка – Симферополь», находящегося в хозяйственном ведении истца, входят газопровод-отвод к газораспределительной станции «Новоозерное» и газораспределительная станция «Новоозерное», сданные в эксплуатацию в 1978 году. На основании решения Сакского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для нужд коллективного садоводства» были отведены земельные участки для организации коллективных садов, в том числе и СОТ «Родники» в соответствии с решением Новоозерненского поселкового ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.3, которые расположены в непосредственной близости к газопроводу-отводу и ГРС «Новоозерное» и находятся в охранной зоне. При этом в нарушение Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших на момент выделения земельных участков, а также Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, Закона ФИО3 «О правовом режиме охранных зон объектов магистральных трубопроводов» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельном участке №, выделенном СПК «Родники» и находящемся в пользовании члена указанного кооператива – ответчика Жутас М.Е., возведен капитальный двухэтажный дом, размером 6 м х 9 м., ограждение из металлического профиля длинной 19 метров. Нарушение охранной зоны газораспределительной станции создает угрозу безопасности опасного производственного объекта и препятствует осуществлению со стороны истца, доступа к ГРС «Новоозерное» для производства работ, осуществления диагностики и контроля за состоянием, выполнения экстренного ремонта при возникновении аварии на данной ГРС. Кроме того, сохранение указанных строений и сооружений создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данные объекты, собственников и владельцев строений, может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, эксплуатирующей ГРС организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинения ущерба имуществу и вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в охранной зоне. На основании изложенного, истец просит суд обязать СПК «Родники» и Жутас М.Е., устранить нарушение охранной зоны газораспределительной станции «Новоозерное» путем сноса за свой счет капитального двухэтажного дома, размером 6 м х 9 м.и ограждения из металлического профиля длинной 19 метров, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, пгт Новоозерное, СПК «Родники», участок 83/84, а также взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца – Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз», в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, до начала проведения судебного заседания, от представителя истца, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании исковых требований в полном объеме.

Ответчик – Жутас М.Е., представитель ответчика СПК «Родники», представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке как путем направления судебных повесток, так и посредством своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Евпаторийского городского суда Республики Крым в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Причины неявки суду не сообщили, да начала проведения судебного заседания от Жутас М.Е. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также возражения относительно исковых требований, согласно которых ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать и применить срок исковой давности. Иные лица, принимающие участие в деле, с заявлениями и ходатайствами об отложении рассмотрения дела к суду не обращались. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Жутас М.Е., представителя ответчика СПК «Родники» и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Проверив основания искового заявления, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ лицо реализует свои права в рамках тех пределов (или границ), в которых не нарушаются права и свободы других лиц.

В ст. ст. 2, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено понятие газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Положениями этой же статьи определено понятие охранная зона газопровода, согласно которого – это зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 6 ст. 28 Закона о газоснабжении в Российской Федерации границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В силу п.п. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах», охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются вокруг газораспределительных станций в виде территории, ограниченной условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы указанных объектов на 100 метров с каждой стороны.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил в охранных зонах запрещается, кроме прочего, огораживать и перегораживать охранные зоны, размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 (то есть объекты газопровода) настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах «д» – «к» и «м» пункта 6 (то есть не связанных с капитальным строительством) настоящих Правил (п.п. «к», «л»).

В силу подпункта «б» пункта 6 вышеуказанных Правил, в охранных зонах допускается осуществление посадки и вырубки деревьев и кустарников только после получения письменного разрешения собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Приложения 1, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газораспределительные станции отнесены к опасным производственным объектам.

Аналогичный запрет на строительство зданий, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения (необходимость получения соответствующего разрешения) был предусмотрен действовавшими на момент выделения земельных участков Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 23), Положением о землях транспорта, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 11), и охранная зона определялась участком земли, ограниченным замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

Кроме того, согласно Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, размер охранной зоны для газопровод-отвода составлял 100 метров в обе стороны от оси трубы и 150 метров от ограды ГРС.

В соответствии с пунктом 11 Правил охраны магистральных трубопроводов и Законом ФИО3 «О правовом режиме охранных зон объектов магистральных трубопроводов» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, на земельных участках, расположенных в границах охранных зон, запрещается сооружать жилые, общественные и дачные домики.

Согласно ст. 105 Гражданского кодекса Украинской ССР, действовавшего во время отведения земельных участков под садовые кооперативы, хозяйственные и бытовые строения и сооружения, возведенные без установленного разрешения либо надлежащим образом утвержденного проекта, либо с существенными отклонениями от проекта, либо с грубым нарушением основных строительных норм и правил, по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО4 народных депутатов сносятся гражданином, который осуществил самовольное строительство, за его счет.

Пунктом 1 статьи 376 Гражданского кодекса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что жилой дом, строение, сооружение, иное недвижимое имущество являются самовольным строительством, если они построены либо строятся на земельном участке, который не был отведен для этих целей, либо без соответствующего документа, дающего право осуществлять строительные работы, или надлежащим образом утвержденного проекта, либо с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о ГУП РК «Черноморнефтегаз», при этом произведена запись об осуществлении указанным юридическим лицом деятельности на территории Республики Крым до её вхождения в состав Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1.1 – 1.2, 4.1. Устава Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» является собственностью Республики Крым, создано распоряжением ФИО4 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Крымского республиканского предприятия «Черноморнефтегаз» и обладает всеми правами и обязанностями, которые принадлежали Крымскому республиканскому предприятию «Черноморнефтегаз». Одной из целей деятельности ГУП РК «Черноморнефтегаз» является эксплуатация, строительство и развитие системы газоснабжения Республики Крым.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также технического паспорта, выполненного ФГУП «ФИО5 государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», – нежилое здание – здание ГРС «Новоозерное», площадью 48,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>ёрное, вне населенного пункта, поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, кроме этого газопровод-отвод Новоозёрное протяженностью 11 859 м поставлен на кадастровый учет под №. Оба объекта находятся в хозяйственном ведении ГУП РК «Черноморнефтегаз».

В соответствии со свидетельством о регистрации А79-00024 ГУП РК «Черноморнефтегаз» является эксплуатирующей организацией опасного производственного объекта 1 класса – участок магистрального газопровода №, сведения о котором внесены в государственный реестр опасных производственных объектов.

Из свидетельства о регистрации А79-00024 следует, что ГУП РК «Черноморнефтегаз» является эксплуатирующей организацией опасного производственного объекта 2 класса – станция газораспределительная ГРС «Новоозёрное», сведения о которой внесены в государственный реестр опасных производственных объектов.

В соответствии с решением II – сессии 21 созыва <адрес> ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в административные границы Новоозерненского поселкового ФИО4 народных депутатов <адрес> передано из административных границ <адрес> 1355,71 га земель, из них в границы пгт. Новоозерное передано 630,13 га земель, в том числе садоводческое товарищество «Родники» – 18,3 га.

Решением Новоозёрненского поселкового ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.3 земельный участок, общей площадью 14,37 га (с учетом приватизированных земельных участков) передан в долгосрочную аренду сроком на 50 лет СТ «Родники» с заключением договора аренды.

Решением Новоозёрненского поселкового ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О соблюдении правил охраны магистральных трубопроводов в охранной зоне газопровода и ГРС членами садовых товариществ «Ветерок», «Джерела» запрещено на земельных участках, расположенных на территории Новоозерновского поселкового ФИО4 в границах охранной зоны магистрального газопровода и ГРС: разводить костры, и размещать какие-либо открытые или закрытые очаги огня; сооружать жилые, общественные и дачные дома; остановку транспорта, на дорогах всех категорий на пересечениях с газопроводами на расстоянии от оси газопровода в обе стороны 150 метров; размещать автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов; строить гаражи и автостоянки, садовые и дачно-садовые сооружения, автомобильные дороги I – V категорий; устраивать свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей, вызывающих коррозию; размещать спортивные площадки, стадионы, рынки, стоянки общественного транспорта, организовывать мероприятия, связанные с массовым скоплением людей; бросать в водоемы якоря, проходить с закинутыми якорями, цепями, лотами н тралами, производить дноуглубительные работы; строить ограждения для отделения частных земельных участков, лесных массивов, виноградников и т.п.; складировать сено, солому, разбивать таборы для скота, размещать передвижные стационарные пасеки; разбивать и разрушать водопропускные, берегоукрепляющие, земляные и иные сооружения, защищающие объекты магистрального трубопроводного транспорта от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность – от аварийной утечки газа; перемешать и разрушать знаки закрепления магистральных трубопроводов на местности, вредить или разрушать линейную часть этих трубопроводов, средства электрохимической защиты от коррозии, крановое оборудование, средства технологической связи и линейной телемеханики, иных составляющих магистральных трубопроводов (л.д. 41).

В соответствии с решением Новоозёрненского поселкового ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении решения комиссии по вопросу подведения итогов работы по соблюдению земельного законодательства в части выполнения правил охраны магистральных трубопроводов за 2008 год» временно запрещено постоянное (сезонное) проживание в садовых домах на земельных участках, которые находятся в охранных зонах ГРС и магистрального газопровода к ГРС <адрес>; при разработке генерального плана предусмотреть мероприятия по переносу ГРС из зоны застройки садоводческих товариществ «Ветерок», «Джерела» (л.д. 42).

Из кадастровой выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок площадью 1 300 кв. м с кадастровым № находится у ГУП РК «Черноморнефтегаз» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ и имеет ограничения права в соответствии со ст. 56 ЗК РФ и п.п. 4.3-4.4. «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно преамбуле Устава СПК «Родники», утвержденного общим собранием членов ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Родники» с момента регистрации устава в новой редакции и далее реализует свои права и обязанности, которые возникли у Садоводческого Товарищества «Родники», зарегистрированного Исполнительным комитетом Новоозерненского поселкового ФИО4 народных депутатов в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о СПК «Родники» внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, при этом произведена запись об осуществлении указанным юридическим лицом деятельности на территории Республики Крым до её вхождения в состав Российской Федерации.

Из схемы корректировки генерального плана садового товарищества «Джерела» (Родники) составленной при нахождении Республики Крым в составе государства ФИО3 и сведений из публичной кадастровой карты усматриваются границы охранной зоны газопровода, а также следует, что земельный участок №, по адресу: <адрес>, пгт Новоозёрное, СПК «Родники», расположен в охранной зоне газораспределительной станции (л.д. 42).

Аналогичная информация усматривается из акта обследования садового участка № СТ «Джерела» от ДД.ММ.ГГГГ; акта обследования садовых участков СТ «Джерела» и СТ «Ветерок» со списком членов СТ «Джерела», участки которых находятся в охранной зоне ГРС «Новоозерное» (л.д. 30 – 37).

В 2018 году по заказу СПК «Родники» ООО «Проектстрой» разработана проектная документация-проект межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Родники» по адресу: <адрес>, пгт Новоозёрное, СПК «Родники», которая была передана ДД.ММ.ГГГГ на согласование в ГУП РК «Черноморнефтегаз». В схеме проектной документации выделена охранная зона газопровода и также подтверждается нахождение в охранной зоне ГРС «Новоозерное» земельных участков, предоставленных членам садового общества, в том числе и земельный участок №.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ комиссионного обследования СПК «Родники» и СПК «Ветерок» садовых домов, находящихся в охранной зоне от оси газопровода-отвода к ГРС Новоозерное и ГРС Новоозерное, а также акта обследования охранной зоны ГРС Новоозерное от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок №, предоставленный Жутас М.Е., находится в охранной зоне ГРС «Новоозерное» в соответствии с планом межевания СПК «Родники», на котором расположен капитальный двухэтажный дом, размером 6 м х 9 м., ограждение из металлического профиля длинной 19 метров. Данный факт также подтверждается фотоматериалами, содержащимися в таблице иллюстраций (л.д. 33 – 34).

Жутас М.Е. является членом кооператива СПК «Родники» (ранее «Джерела») и в её пользовании находится участок №.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ГРС «Новоозерное» и газопровод-отвод Новоозёрное высокого и низкого давления были введены в эксплуатацию в 1978 году, т.е. намного ранее, чем в 1992 году в административные границы Новоозерненского поселкового ФИО4 народных депутатов <адрес> были переданы из административных границ <адрес> 1355,71 га земель, в том числе садоводческое товарищество «Родники». Станция газораспределительная ГРС «Новоозёрное» является опасным производственным объектом 2 класса, сведения о которой внесены в государственный реестр. В границах охранной зоны опасного производственного объекта ГРС «Новоозёрное» находится земельный участок № по адресу: <адрес>, пгт Новоозёрное, СПК «Родники», предоставленный в пользование, Жутас М.Е. на котором расположен капитальный двухэтажный дом, размером 6 м х 9 м., ограждение из металлического профиля длинной 19 метров.

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума №), применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с п. 46 постановления Пленума № при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу п. 47 постановления Пленума №, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа зашиты его нарушенного права.

В силу ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также – строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В статье 35 названного закона предусмотрено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Из содержания приведенных выше положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в их системной взаимосвязи с положениями ст. ст. 304, 305 ГК РФ следует, что ответчик, занимающийся строительными работами на расположенном в непосредственной близости от ГРС «Новоозерное» земельном участке должен обеспечить такое производство работ, которое было бы безопасным для неопределенного круга лиц, а лицо, в полном хозяйственном ведении, которого находится опасный производственный объект, в свою очередь, обладает правом требовать от ответчика исполнения соответствующей обязанности по соблюдению правил использования охранной зоны, указанного опасного объекта.

Согласно положениям абз. 1, 4 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на п. 4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий запрещается возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники всех видов.

Учитывая, что строение ответчика расположено с нарушением минимальных расстояний от источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью как самого ответчика, так и иных граждан; ответчиками допущены нарушения прямых запретов вышеприведенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку иного способа защиты интересов истца и соблюдения требований охранной зоны до объектов систем газоснабжения (газораспределительной станции) не имеется.

При таких обстоятельствах, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ГУП РК «Черноморнефтегаз», их соразмерности угрозе последствий допущенного ответчиками нарушения, и о наличии правовых оснований для их удовлетворения, при этом заявление ответчика о применении сроков исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку сроки исковой давности на данные правоотношения не распространяются.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчиков 6 000 руб., понесенных истцом расходов на уплату государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 12, пунктом 1 статьи 209, статьёй 222, статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 98, статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» к Жутас Маргарите Евгеньевне, Садоводческому потребительскому кооперативу «Родники», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация <адрес> Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, об обязаннии совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Садоводческий потребительский кооператив «Родники» и Жутас Маргариту Евгеньевну устранить нарушение охранной зоны газораспределительной станции «Новоозёрное» путем сноса за свой счет капитального двухэтажного дома, размером 6 м х 9 м. и ограждения из металлического профиля длинной 19 метров, расположенных на земельном участке №, по адресу: <адрес>, пгт Новоозёрное, СПК «Родники».

Взыскать с Садоводческого потребительского кооператива «Родники» и Жутас Маргариты Евгеньевны в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек по 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                             И.А.Каменькова

Полный текст мотивированного решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ