Мировой судья судебного участка № 43
Санкт-Петербурга Новикова И.С.
Дело № А-11-53/23 20 февраля 2023 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Калининский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: председательствующего судьи Петровой М.Е.
при секретаре Сорокиной Е.К.,
с участием ответчика Севастьяновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Севастьяновой Л. А. на решение мирового судьи судебного участка № 43 СПб от 31.10.2022 года по иску ООО «Чистый След» к Севастьяновой Л. А., Смирновой В. П. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Чистый След» обратился в суд с иском к ответчику Севастьяновой Л.А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, госпошлины, указав, что в период образования задолженности с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года (включительно) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> ООО «Чистый след» осуществлял оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>. Ответчик Севастьянова Л.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Начисление по данному жилому помещению в период образования задолженности производилось на 1 человека. Просил взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги за период с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года в сумме 767,39 рублей, пени в сумме 179,02 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.
Протокольным определением мирового судьи судебного участка № 43 СПб от 13.09.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Смирнова В. П..
Решением мирового судьи судебного участка № 43 СПб от 31.10.2022 года исковые требования ООО «Чистый След» к Севастьяновой Л. А., Смирновой В. П. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, госпошлины, удовлетворены. С ответчиков в солидарном порядке в пользу ООО «Чистый След» взыскана задолженность за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года в сумме 767,39 рублей, пени в сумме 179,02 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик Севастьянова Л.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований истца, ссылаясь на то, что судом не был принят во внимание тот факт, что в период с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года в принадлежащем ответчикам на праве долевой собственности жилом доме, никто из физических лиц не проживал ни постоянно, ни временно, в том числе, как с регистрацией, так и без нее. Отсутствие проживающих потребителей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года подтверждают все платежные квитанции ООО «Чистый След» на этот адрес за 2020, 2021, 2022 годы., в которых указано: количество зарегистрированных: «ноль», количество проживающих – «ноль», количество собственников – «один», количество льготников – «ноль», бесспорный факт проживания физических лиц в принадлежащем ответчикам жилом доме, в спорный период не установлен. Из доказанного выше факта отсутствия физических лиц и, как следствие физического отсутствия отходов в пустующем в спорный период доме, деятельность истца по сбору, накоплению транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов по этому адресу не могла проводиться и не проводилась из-за физического отсутствия предмета услуги (отходов). Не согласна с произведенным расчетом задолженности. Договор между истцом и ответчиками нельзя считать заключенным.
Ответчица Севастьянова Л.А. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала в полном объеме. Просила решение мирового судьи отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель истца в судебное заседание не явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ответчики Севастьянова Л.А., Смирнова В.А. в спорный период с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года являлись собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (по ? доли каждый)(л.д. 104-108).
ООО «Чистый След» на основании конкурсного отбора (Протокол о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории <адрес> от 06.04.2018, извещение №) присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории <адрес>.
11.04.2018 по результатам конкурса между Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования <адрес> и ООО «Чистый След» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в <адрес>, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора.
В соответствии с п. 4,5 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Заключить договоры обязаны: собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК); собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов пр.). Исключение: собственники машино-мест (п. 148(1) ПП №354); управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы (ч. 12 ст. 161 ЖК); собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст. 164 ЖК); все прочие образователи отходов (юридические лица, некоммерческие организации, муниципальные структуры и пр.).
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641".
Данный договор является публичным для регионального оператора. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается акцептованным (заключенным) на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В официальном печатном издании органов государственной власти <адрес> «<данные изъяты>», а также на официальном сайте регионального оператора в сети «Интернет» ООО «Чистый След» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Заявка в соответствии с п. 148 (16) Правил № 354 о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от ответчиков в адрес регионального оператора ООО «Чистый След» не поступала, действует типовая форма договора.
Согласно п. 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг региональный оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.
Это означает, что вне зависимости от наличия между потребителем и региональным оператором договора услуга должна оказываться.Порядок расчета платы производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).
Согласно п. 9(1) Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1):
,
где:
ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
- норматив накопления твердых коммунальных отходов;
Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п.п.148 (36) и п.п. 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
С учетом изложенного, неиспользование собственником жилого помещения (не проживание в данном помещении) не является временным отсутствием потребителя, применяемым в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения не проживающего в жилом помещении собственника от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО.
Вопреки доводам апелляционной жалобы заявителя, мировым судьей правомерно взыскана задолженность, исходя из количества собственников в жилом помещении.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 30, 153 - 155, 157.2, 158 ЖК РФ, ст. ст. 307, 309, 539, 544, 548 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исходил из того, что ответчики являются собственником жилого помещения и в силу закона на них возложена обязанность по оплате коммунальных услуг и за содержание жилья. Поскольку ответчики свою обязанность по оплате коммунальных услуг должным образом не исполняли, у них образовалась задолженность. Не усмотрев оснований для освобождения ответчиков от уплаты образовавшейся задолженности, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Расчет задолженности приведен истцом на л.д. 14, указанный расчет правомерно признан судом первой инстанции верным и соответствующим действующим на территории <адрес> тарифам и нормативам в спорный период. Оснований для изменения размера задолженности суд не усматривает. При этом суд принимает во внимание, что расчет задолженности за период с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года произведен истцом на одного потребителя (собственника), в то время как жилое помещение принадлежит двум собственникам.
Вместе с тем, суд полагает, что мировым судьей не были учтены положения ст. 249 ГК РФ, согласно которым каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, в связи с чем решение мирового судьи подлежит изменению, и с каждого ответчика подлежит взысканию сумма основного долга в размере 383,69 рублей (767,39/2), пени в сумме 89,51 рублей (179,02/2) (соразмерно принадлежащим долям).
Учитывая, что задолженность по коммунальным услугам взыскана с ответчиков в долевом порядке, следовательно, расходы на оплату госпошлины подлежат взысканию с ответчиков также в долевом порядке, по 200 рублей с каждого (400/2).
Доводы жалобы заявителя о том, что судам не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, являются не состоятельными и противоречат материалам дела, данные доводы свидетельствуют лишь о несогласии с принятым судебным актом и данной судом первой инстанции правовой оценкой.
Суд также принимает во внимание Определение Верховного суда РФ от 15.04.2021 года № 309-ЭС21-473 по делу № А71-18296/2019, в котором отражено, что неиспользование собственниками жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения их как собственников жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги (услуги по обращению с ТКО).
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 43 СПб от 31.10.2022 года по иску ООО «Чистый След» к Севастьяновой Л. А., Смирновой В. П. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, госпошлины, изменить.
Взыскать с Севастьяновой Л. А. в пользу ООО «Чистый След» задолженность по плате за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года в размере 383 рубля 69 копеек, пени в суме 89 рублей 51 копейка, расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Взыскать со Смирновой В. П. в пользу ООО «Чистый След» задолженность по плате за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2020 года по 31.07.2021 года в размере 383 рубля 69 копеек, пени в суме 89 рублей 51 копейка, расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть пересмотрено в кассационном порядке.
Судья подпись М.Е. Петрова
<данные изъяты>
Судья:
Мотивированное апелляционное определение составлено 01.03.2023 года