Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2023 ~ М-784/2023 от 24.10.2023

Дело № 2-862/2023 УИД 02RS0006-01-2023-001504-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 23 ноября 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай к Суселятину Александру Александровичу об обязании демонтировать незаконно возведённые строения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай обратился в суд с иском к Суселятину А.А., в окончательной редакции просил возложить на Суселятина А.А. обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на земельном участке лесного фонда с кадастровым № демонтировать незаконно возведенные строения: - два уличных туалета размером 1,5 х 1,2 м; - жилую избушку размером 3 х 4 м; - уличную беседку размером 2,5 х 3,5 м; - сарай из ориентированно-стружечной плиты; - сваи винтовые.

В обоснование иска указал, что судебным решением от 07.07.2022 года признано отсутствующим у Суселятина А.А. право на земельный участок с кадастровым №. В ходе осмотра земельного участка обнаружены незаконные постройки в виде гостиничного комплекса. 24.05.2023 года помощником прокурора произведен осмотр земельного участка с кадастровым №, по результатам которого установлено, что на участке размещены пять некапитальных строений. В соответствии с ч.1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Определением суда от 23.11.2023 года прокуратура Улаганского района исключена из числа третьих лиц без самостоятельных требований.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили. Представитель истца в письменном заявлении уточнил предмет иска и просил о рассмотрении дела без его участия. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Алтай, утв. Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.05.2015 года № 135, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики по отдельным переданным полномочиям Российской Федерации в области лесных, водных отношений, экологической экспертизы, в пределах компетенции Министерство имеет право обращаться с исками в суды общей юрисдикции по вопросам защиты отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных, водных отношений.

Из материалов дела, вступившего в законную силу решения Улаганского районного суда Республики Алтай от 07.07.2022 года по делу № 2-347/2022, следует, что земельный участок с кадастровым №, на котором расположены спорные строения, налагается на земли лесного фонда.

В этой связи суд полагает обоснованным обращение Министерства в суд с иском о возложении обязанности демонтировать строения на земельном участке.

В силу ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

По общему правилу, установленному ст. 21 ЛК РФ на землях лесного фонда не допускаются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, за исключением случаев использовании лесов в целях: 1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; 2) строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений; 3) строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов; 4) создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры; 5) осуществления рекреационной деятельности; 6) осуществления религиозной деятельности.

Также, ст. 21.1 ЛК РФ предусмотрено, что не допускается возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, за исключением использования лесов в целях, предусмотренных частью 1 статьи 21 настоящего Кодекса, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (для освоения лесов).

Судом установлено, что с 2020 года Суселятин А.А. пользовался земельным участком с кадастровым №, который до разрешения спора в суде был отнесен к землям сельскохозяйственного назначения.

Вступившим в законную силу решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 07.07.2022 года признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Суселятина А.А. на земельный участок с кадастровым №, имеющий площадь 3836 кв.м, установлено, что земельный участок с кадастровым № образован на земель лесного фонда.

Из представленных истцом актов натурного обследования и фотоматериалов, уточненного иска и письменных пояснений следует, что на земельном участке с кадастровым № расположены следующие объекты: два уличных туалета размером 1,5 х 1,2 м; жилая избушка размером 3 х 4 м; уличная беседка размером 2,5 х 3,5 м; сарай из ориентированно-стружечной плиты; сваи винтовые.

Из искового заявления следует, что вышеуказанные объекты остались на земельном участке лесного фонда после использования земельного участка Суселятиным А.А., что ответчиком не оспорено и не опровергнуто.

В соответствии со ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в аренду, безвозмездное пользование на основании соответствующего договора.

Каких-либо документов, подтверждающих наличие у Суселятина А.А. прав в отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым №, в материалы дела не представлено.

Таким образом, судом установлено неправомерное возведение ответчиком на земельном участке лесного фонда строений в виде уличных туалетов; жилой избушки; уличной беседки; сарая; свай винтовых.

В силу ст. 60.12 ГК РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

05.06.2023 года истцом в адрес ответчика было направлено требование о сносе объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым №, которое было оставлено Суселятиным А.А. без удовлетворения, иного в материалы дела не представлено.

Статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет негативное воздействие на окружающую среду как воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, а вред окружающей среде как негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения.

В этой связи суд полагает правильным исковые требования удовлетворить в полном объёме, обязать ответчика вернуть в первоначальное положение земельный участок лесного фонда путём демонтажа расположенных на нём объектов, указанных в уточненном исковом заявлении.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из материалов дела следует, что истец просит о демонтаже двух уличных туалетов; жилой избушки размером 3 х 4 м; уличной беседки размером 2,5 х 3,5 м; сарая из ориентированно-стружечной плиты; свай винтовых, которые связаны с землей.

С учетом расположения объектов подлежащих демонтажу за пределами населенного пункта, их количества, объема работ, необходимых для демонтажа, суд полагает правильным установить ответчику срок для выполнения возложенных на него обязанностей в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания в ответчика государственной пошлины в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай к Суселятину Александру Александровичу удовлетворить.

Обязать Суселятина Александра Александровича (паспорт <данные изъяты>) в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на земельном участке лесного фонда с кадастровым №, расположенном по местоположению: <адрес>, демонтировать строения:

- два уличных туалета размером 1,5 х 1,2 м;

- жилую избушку размером 3 х 4 м;

- уличную беседку размером 2,5 х 3,5 м;

- сарай из ориентированно-стружечной плиты;

- сваи винтовые.

Взыскать с Суселятина Александра Александровича в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 23.11.2023 года.

Председательствующий А.В. Палагин