Решение по делу № 4-462/2019 от 28.08.2019

№5-462/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

по делу об административном правонарушении

село Ильинско-Подомское                                                                                     28 августа 2019 года                                                                               

Мировой судья судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области Мозжухина О.П., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Вилегодского судебного района Архангельской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: улица Ленина, дом 12 села Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области, дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Лето» (ООО «Лето»), ОГРН 1142904001503 от 01 августа 2014 года, ИНН 2909003179, зарегистрированного по адресу: улица Зеленая, дом 08 села Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области,  привлекавшегося к административной ответственности, за аналогичное правонарушение не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Лето» воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Лето» 24 июля 2019 года в 14 часов 00 минут воспрепятствовало законной деятельности ведущего специалиста-эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области уполномоченного на осуществление государственного надзора, а именно при проведении плановой выездной проверки не представило возможность в полном объеме ознакомиться с документами согласно распоряжению о проведении проверки.

ООО «Лето» извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, возражений на протокол не представили, просили применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

            Согласно пункту 5 Положения Роспотребнадзор осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе: 1) государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; 2) государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; 3) контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг; 4) санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; и т.д.

Решения, требования и указания должностных лиц Роспотребнадзора по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

В соответствии с распоряжением от 18 июня 2019 года №869 Роспотребнадзором в отношении  ООО «Лето»  назначена проверка с 27 июня 2019 года по 24 июля 2019 года (л.д. 8-10). Распоряжение направлено в адрес ООО «Лето» и получено (л.д. 11, 12).

Требования должностного лица являются законными и обоснованными.         

Согласно акту от 24 июля 2019 года ООО «Лето» не представило должностному лицу документы согласно п. 13 Распоряжения (л.д. 13-16).

Указанные обстоятельства не оспорены ООО «Лето».

Объективность представленного материала сомнений не вызывает.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. ООО «Лето» вызывалось для его составления, копия протокола направлена.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Лето» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 19.4.1 КоАП РФ, то есть воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения лицо подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Лето» является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ООО «Лето» включен в Единый реестр малого и среднего предпринимательства, зарегистрировано как малое предприятие.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Лето» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, заменить назначенное наказание по правилам ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Вилегодский районный суд через мирового судью судебного участка №1 Вилегодского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                   О.П. Мозжухина