Решение по делу № 5-1177/2017 от 02.10.2017

Дело № 5-1177/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2017 года                                                                                                   г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова                       Афанасьева Н.А., при секретаре Талевниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ведущего бухгалтера акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Зверевой Татьяны Вячеславовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>

установил:

ведущий бухгалтер акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Зверева Т.В. нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В нарушение Налогового кодекса РФ ведущий бухгалтер акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Зверева Т.В. по требованию налоговой инспекции не предоставила документы, необходимые для проведения налогового контроля.

Зверева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом посредством телефонограммы, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки мировому судье не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд признает извещение Зверевой Т.В. надлежащим и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

МРИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области по поручению МРИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам №1 по Санкт-Петербургу было направлено АО «Саратовский радиоприборный завод» требование о предоставлении документов (информации), касающихся деятельности ОАО «Концерн «Гранит-Электрон». В требовании перечислены конкретные документы, подлежащие представлению в налоговый орган.

Данное требование было отправлено инспекцией по телекоммуникационным каналам связи в адрес АО «Саратовский радиоприборный завод» 17 апреля 2017 года, и получено АО «Саратовский радиоприборный завод» 20 апреля 2017 года, что подтверждается квитанцией о приеме.

Пунктом 1 ст.93.1. Налогового кодекса РФ предусмотрено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающейся деятельности проверяемого налогоплательщика  эти документы.

В силу пункта 5 указанной статьи Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Ведущий бухгалтер акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Зверева Т.В. предоставила запрашиваемые сведения 17 мая 2017 года, тогда как в силу ст.93.1 Налогового кодекса РФ должна была предоставить в срок до 27 апреля 2017 года (в течение 5 дней после получения требования).

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о квалификации деяния, совершенного ведущим бухгалтером акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Зверевой Т.В., по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Вина ведущего бухгалтера акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Зверевой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении №16/06 от 31 августа 2017 года; повесткой о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении; должностной инструкцией ведущего бухгалтера акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Зверевой Т.В.,квитанцией о приеме требования, подтверждением даты отправки требования, извещением о получении электронного документа, обращением, требованием №22667 от 13 апреля 2017 года, поручением об истребовании документов от 11 апреля 2017 года.Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом и оснований не доверять сведениям, указанным в них не имеется, в связи с чем мировым судьей правильно признаны допустимыми доказательствами и положены в основу обжалуемого судебного постановления.

 Из представленных материалов мировой судья не усматривает оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. 

У суда нет оснований не доверять представленным материалам дела, поскольку протокол и материалы дела в отношении должностного лица составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении ведущему бухгалтеру акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Зверевой Т.В. наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ведущего бухгалтера акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» Звереву Татьяну Вячеславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 6450604892, КПП 645001001, банк получатель ГРКЦ ГУ ЦБ России по Саратовской области, БИК 046311001 ОКТМО 63701000, р/с 40101810300000010010КБК для штрафа 18211603030016000140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            Н.А. Афанасьева