Решение по делу № 5-272/2013 от 05.12.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.11.2013 года                                                                                                    г.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Фирсова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Ефимовой*****2 рождения, место рождения: г. Самара, зарегистрированной по адресу: г. Самара, ул. *****, проживающей по адресу***** Маркса, *****

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.09.13 г., 30.09.13 года государственным инспектором Самарской области по использованию и охране земель - главным специалистом - экспертом отдела государственного земельного контроля проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, используемом Ефимовой А.О.

В ходе проверки установлено, что Ефимова А.Н. не выполнила в срок законное предписание органа, осуществляющий государственный надзор от 14.06.2013 года, которым Ефимовой А.Н. предписано в срок до 16.09.2013 года устранить выявленное правонарушение, выраженное в использовании земельного участка под размещение металлического гаража, по адресу**********  без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Ефимова А.О. в судебном заседании вину признала.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 25 права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного наказания в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно ст.11 Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ, предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

В соответствии со ст.14 Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ, проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются, в том числе, сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки.

Постановлением от 14.06.13 г. Ефимова А.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). Данное постановление Ефимовой А.О. не оспаривалось, вступило в законную силу и, согласно пояснениям Ефимовой А.О., ею исполнено.

В связи с привлечением к административной ответственности за нарушение земельного законодательства, 14.06.13 г. Ефимовой А.О. выдано предписание № 608/2013, согласно которому, в срок до 16.09.13 г. она обязана устранить нарушение - самовольное занятие земельного участка под размещение металлического гаража по адресу: г. Самара, у дома ***** по пр. *****.

О данном предписании Ефимовой А.О. было известно, что ею не оспаривалось.

30.09.13 г., на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области от 16.09.2013 года № 6741-Р/2013-С проведена внеплановая документарная проверка, целью которой являлась проверка исполнения Ефимовой А.О. предписания от 14.06.2013 г.

В ходе проведения проверки выявлено невыполнение предписания выданного лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Ефимова А.О. в судебном заседании вину признала.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Ефимова А.О. не выполнила в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия в материалах дела сведений, о наличии отягчающих вину обстоятельств, Ефимовой А.О. следует определить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 ,29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ефимову *****2 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф оплачивать по следующим платежным реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области), Счет №40101810200000010001; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара; БИК 043601001; ИНН 6317053595; КПП 631701001; КБК 32111607000016000140; ОКАТО 40100000000 (по протоколу от 30.09.13 г.).

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.о. Самары через мирового судью судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Мировой судья                                       (подпись) Е.Н.ФирсоваКопия верна.

Мировой судья -