Решение по делу № 5-590/2017 от 31.05.2017

Дело № 5-590/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Выльгорт 05 июня 2017 года

Мировой судья Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д.5,Мосунова Е.В.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сантехкомплект», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

у с т а н о в и л:

 Согласно протоколу об административном правонарушении №7-851-17-ОБ/172/25/2 от 18.05.2017 года, ООО «Сантехкомплект» не предоставило информацию и документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки Государственной инспекцией труда в РК, что повлекло невозможность проведения данной проверки, чем совершило административное правонарушение, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - бездействие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, повлекшее невозможность проведения проверки.

В судебное заседание ООО «Сантехкомплект» своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении дела не представлено.

Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В силу требований ст.25 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.2 ст.19.4.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за бездействие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, повлекшее невозможность проведения проверки.

Частью 1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в РК вынесено распоряжение №7-851-17-ОБ/172/25/1 от 07.04.2017 года о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Сантехкомплект Сыктывкар», расположенного по адресу: <АДРЕС>. Запрос на предоставление сведений (материалов) по обращению <НОМЕР> от 17.04.2016 года, необходимых для проведения проверки, адресованы и направлены в адрес ООО «Сантехкомплект Сыктывкар», который получен 11.04.2017 года, что подтверждается отметкой о вручении. Срок предоставления документов — 25.04.2017 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Сантехкомплект Сыктывкар» является полным наименованием организации, сокращенное наименование - ООО «СТК Сыктывкар».

Из протокола об административном правонарушении №7-851-17-ОБ/172/25/2 от 18.05.2017 года, следует, что ООО «Сантехкомплект» не предоставило документы, необходимые для проведения проверки, в соответствии с запросом на предоставление сведений (материалов) по обращению <НОМЕР> от 17.04.2016 года, что повлекло невозможность проведения проверки.

Согласно материалам дела, о дате и времени составления протокола об административном правонарушении извещалось ООО «Сантехкомплект», что подтверждается копией уведомления от 05.05.2017 года. Копия протокола об административном правонарушении была направлена также в адрес ООО «Сантехкомплект».

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие совершение ООО «Сантехкомплект» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При вышеизложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Сантехкомплект» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому имеются все законные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сантехкомплект» за  отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 п.2, 26.1.п.6, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сантехкомплект» по ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 31 мая 2017 года.

Мировой судья                                                                                       Мосунова Е.В.