Решение по делу № 5-495/2021 от 21.09.2021

УИД 25МS0081-01-2021-002930-28                                         Дело <НОМЕР>     

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> край  <АДРЕС> район

с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26      

резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА1>

мотивированная часть постановления изготовлена <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Липовецкое», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю было выявлено, что <ДАТА4> МУП «Липовецкое», расположенное по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27, в нарушении пп. 6, 16 (1), 29 "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", не провело мероприятия, обеспечивающие готовность потребителя к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления. Действия МУП «Липовецкое» согласно протоколу квалифицированы по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «Липовецкое» по доверенности <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласилась, однако пояснила, что у МУП «Липовецкое» действительно имелась задолженность перед ПАО «ДЭК» по оплате за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения объектов, которые находятся в пользовании у МУП «Липовецкое», предприятие получало уведомление о том, что к <ДАТА4> необходимо было произвести самоограничение режима электропотребления. Вместе с тем, вопрос о введении ограничения режима электропотребления правомочен только если задолженность превышает среднемесячную сумму начисления за электроэнергию по договору энергоснабжения. МУП «Липовецкое» принимало меры к погашению образовавшейся задолженности, и задолженность за указанный в протоколе период, а именно с марта 2019 по май 2019, июнь 2020, июль 2020, погашены <ДАТА5>, задолженность за месяц август 2020 в размере 176 365 рублей погашена <ДАТА6> (что подтверждается представленными и приобщенными к материалам дела об административном правонарушении документами), кроме того, за период с марта 2019 по май 2019 они привлечены к административной ответственности постановлением мирового суда с/у <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> края от <ДАТА7>, которым назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей и уплачено, согласно платежному поручению <ДАТА6>. Кроме того, за период июнь и июль 2020 также были привлечены к административной ответственности и постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР>, объявлено устное замечание. В связи с чем, просит признать правонарушение малозначительными и ограничиться устным замечанием. Также дополнила, что у предприятия арестован счет, а также арестована касса и предприятие не может расходовать даже наличные денежные средства из-за долгов и ограничений, наложенных налоговой инспекцией и судебными приставами. У предприятия нет средств, для приобретения автономных электростанций, в настоящее время тяжелое финансовое положение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя МУП «Липовецкое» <ФИО2>, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается -  невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Порядок ограничения потребления электрической энергии, установлен "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>. (далее- Правила).

 Пунктом 7 указанных Правил, предусмотрена обязанность потребителя самостоятельно произвести ограничение потребления электрической энергии на энергопринимающих объектах.

 Объекты, у МУП «Липовецкое» относятся к объектам, ограничение в потреблении электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

 Между ПАО «ДЭК» и МУП «Липовецкое» заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком, а МУП «Липовецкое» - потребитель электрической энергии.

В результате неисполнения своих договорных обязательств по оплате за потребленную электроэнергию, у МУП «Липовецкое» образовалась задолженность перед ПАО «ДЭК» в размере 851 160,44 рублей.

Указанная задолженность является основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии у данного потребителя.

<ДАТА11> в адрес МУП «Липовецкое» было направлено уведомление <НОМЕР> с требованием предоставить план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения потребления режима потребления и приступить к обеспечению такой готовности.

 МУП «Липовецкое» подготовило план мероприятий по самостоятельному ограничению потребления электрической энергии.

Однако, в указанную дату и время сотрудниками МУП «Липовецкое» не были произведены действия по введению самоограничения, задолженность по оплате электрической энергии не погашена.

Следовательно, МУП «Липовецкое» не выполнило свою обязанность как потребитель электрической энергии, установленную Правилами.

Совершенное МУП «Липовецкое» административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, актами проведения контроля, копией договора энергоснабжения <НОМЕР>, актами сверки взаимных расчетов между МУП «Липовецкое» и ПАО «ДЭК», уведомление о необходимости выполнить обязанность по самостоятельному ограничению, планом мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств и объектов муниципального унитарного предприятия «Липовецкое» полного ограничения режима потребления, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела, по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях МУП «Липовецкое» содержатся состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При рассмотрении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ не отнесено к правонарушениям, которые не могут быть признаны малозначительными.

Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства совершения МУП «Липовецкое» противоправного деяния, учитывая, что МУП «Липовецкое» приняты меры по устранению задолженности, суд приходит к выводу о том, что совершенное административное правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности не повлекло серьезных негативных последствий и не причинило значительного ущерба охраняемым общественным отношениям, в связи с чем считает возможным признать административное правонарушение малозначительным, освободив МУП «Липовецкое» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.1 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Липовецкое» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить его от административной ответственности, ограничившись объявлением устного замечания.

Копию постановления направить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> края со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                              <ФИО1>

Дата вступления постановления в законную силу: «____»________2021 г.

Дата выдачи исполнительного документа: «____»_________2021 г.