Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2024 ~ М-147/2024 от 29.03.2024

Производство №2-214/2024

Дело (УИД) 60RS0005-01-2024-000346-43

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года                                                       п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием помощника прокурора Куньинского района Псковской области Спасовой А.Г., представителя ответчика - Администрации Куньинского района Псковской области Григорьевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности принять меры к постановке уполномоченным органом на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

Прокурор Куньинского района Псковской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности принять меры к постановке уполномоченным органом на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки выявлено, что на территории Куньинского района в д.Лукино имеются обладающие признаками бесхозяйного имущества объекты недвижимости – артезианская скважина и система водоснабжения. Отсутствие надлежащим образом оформленного права в отношении данных объектов создает предпосылки к нарушению действующего законодательства, влечет приведение объектов водоснабжения в негодное техническое состояние, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Основываясь на данных обстоятельствах, прокурор просит возложить на ответчика обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – артезианской скважины и системы водоснабжения, расположенных в д.<адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Куньинского района Псковской области Спасова А.Г. представила заявление об отказе от исковых требований к Администрации Куньинского района Псковской области в части возложения обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – артезианской скважины, остальные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Куньинского района Псковской области Григорьева Н.М. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Псковской области, К., К., П. в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.

Поскольку, в соответствии с положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ, неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы прокурора, пояснения представителя ответчика, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, муниципального образования.

Пунктом 4.3 части 5 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно частям 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 1.1. статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения.

Часть 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ предусматривает, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 данного закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Как установлено судом на основании представленных прокурором результатов проверки и не оспаривается сторонами, на территории д.<адрес> имеется сооружение – водопроводная сеть, сведения о правах на которую в ЕГРН отсутствуют, в реестре муниципальной собственности не находится, каких-либо документов или сведений собственнике данного объекта не имеется.

То есть указанный объект обладает признаками бесхозяйного недвижимого имущества, однако до настоящего времени органом местного самоуправления соответствующее обращение в установленном приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не направлено.

Выявленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком нарушены права неопределенного круга лиц на надлежащее содержание объектов водоснабжения.

Таким образом, в связи с тем, что выявленные нарушения законодательства о водоснабжении не устранены и данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц на бесперебойное и отвечающее необходимым санитарным требованиям водоснабжение, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании части 2 статьи 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, о последствиях признания иска ответчикам известно.

Суд считает, что срок, в течение которого подлежат восстановлению нарушенные права неопределенного круга лиц, равный трем месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, является обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 173, статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ истца принят судом.

Частью 1 статьи 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

Отказ прокурора от исковых требований о возложении на ответчика обязанности предпринять меры к постановке на учет как бесхозяйного имущества артезианской скважины в д.<адрес> заявлен добровольно, содержится в письменном заявлении, которое приобщено судом к материалам дела, и обусловлено добровольным исполнением ответчиком исковых требований.

Прекращение производства по делу по заявленным основаниям не нарушает прав и законных интересов ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, в связи с чем суд принимает отказ истца от иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 206 ГПК РФ, суд

решил :

Иск прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности принять меры к постановке уполномоченным органом на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить.

Возложить на Администрацию Куньинского района Псковской области (ОГРН №) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – сооружения водопроводная сеть, расположенного в д.<адрес>.

Принять отказ прокурора Куньинского района Псковской области от исковых требований к Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – сооружения артезианская скважина, расположенного в д.<адрес>, производство по гражданскому делу в указанной части – прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня вынесения решения.

    Судья                                             Н.Ю. Кузьмин

    Решение в окончательной форме составлено 18.06.2024

    Судья                                             Н.Ю. Кузьмин