Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2023 от 15.02.2023

Дело №

Мировой судья Бабаева А.С.

РЕШЕНИЕ

20 марта 2023 года                                                           <адрес>

Судья Табасаранского районного суда Республики Дагестан ФИО2, рассмотрев жалобу директора МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (дело №),

без участия заявителя,

у с т а н о в и л:

На основании постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. За данное правонарушение МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, директор МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» обратился в Табасаранский районный суд с жалобой на него, в которой указывает, что мировой судья пришла к неправильному выводу, что срок добровольной оплаты административного штрафа в размере 75000 руб., определенного судьей Табасаранского районного суда решением от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, должностного лица ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> МЧС России, изменено, с уменьшением штрафа с 150000 руб., истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам дела решение Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ им получен по почте ДД.ММ.ГГГГ, а потому в силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ оно вступает в силу по истечению 10 суток после его получения, то есть оно (решение судьи Табасаранского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ) вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. В то же время протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 60 дней, в течение которых на лице, привлеченном к административному штрафу, лежит обязанность его уплаты.

Жалоба директора МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» рассмотрена в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела Табасаранского районного суда № по жалобе директора МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» на постановление главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> и материалы дела об административном правонарушении, рассмотренном мировым судьей судебного участка №<адрес> №, и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Мировым судьей в обжалованном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не уплатило административный штраф в размере 75000 руб, определенный решением судьи Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> МЧС России изменил, с уменьшением штрафа с 150000 руб. до 75000 руб.

Решением судьи Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.

Однако Постановлением судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ данное решение отменено и дело направлено на новое рассмотрение, по причине того, что судьей районного суда доводы жалобы образовательного учреждения отклонены без установления дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, имеющего существенное правовое значение для решения вопроса о наличии или отсутствии в совершенном МКОУ «ГСОШ» деянии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом обратил внимание на то, что рассматривая жалобу директора данного образовательного учреждения на постановление мирового судьи, судья районного суда оводы об ошибочном установлении даты вступления измененного решением Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановления главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом не проверил, в том числе, не выяснил, когда направленная образовательному учреждению копия решения Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, когда она получена и когда истек срок, установленный для обжалования, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано.

Судья при повторном рассмотрении жалобы директора МКОУ «Гасикская средняя общеобразовательная школа» на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышеизложенной позиции судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции, выяснил, что решение судьи Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым было изменено постановление главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, снизив размер назначенного МКОУ «Гасикская СОШ» административного штрафа до 75000 руб, получено МКОУ «Гасикская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за не уплату штрафа в размере 75000 руб, определенного решением судьи Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором <адрес> и <адрес> по пожарному надзору составлен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Решение судьи Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым изменено постановление главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в размере 150000 руб, снизив размер назначенного данным постановлением МКОУ «Гасикская СОШ» административного штрафа до 75000 руб, получено МКОУ «Гасикская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ, а потому оно вступило в силу по истечении 10 дней после получения его копии МКОУ «Гасикская СОШ», то есть, он вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ подлежал исчислению срок добровольной уплаты штрафа, последний день которого составлял ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем протокол государственным инспектором <адрес> и <адрес> по пожарному надзору об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в размере 75000 руб, составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть, ранее истечения шестидесяти дней со дня вступления в силу решения судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ за неуплату штрафа предусмотренный законом срок для его добровольной уплаты не истек, постольку на момент составления протокола об административном правонарушении событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не наступило.

В связи с этим постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Жалобу МКОУ «Гасикская СОШ» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья ФИО2