Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2020 от 25.02.2020

№ 12-11/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административномправонарушении

п.Ивня Белгородской области 20 марта 2020 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Шапилова М.А.

при секретаре Брусенской О.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мацына А.В.,

начальника отдела –старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области Цукановой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мацына А.В. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области от 13.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мацына А.В.

установил:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области Цукановой Г.М. от 13.02.2020 года Мацына А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя - не предоставлении сведений об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка за весь период уплаты алиментов, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Мацына А.В. просит об отмене указанного постановления, считая его незаконным, сославшись на допущенные нарушения должностным лицом норм материального и процессуального права.

В ходе рассмотрения дела Мацына А.В. поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить в полном объеме.

Начальник отдела – старший судебный пристав Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области Цуканова Г.М. полагала, что процессуальные права Мацына А.В. при вынесении обжалуемого постановления были соблюдены в полном объеме, постановление вынесено законно и обоснованно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в производстве Ивнянского РОСП имеется исполнительное производство №14975/19/31011 в отношении Мацына А.В. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу М.Ю.А.

08.08.2019 года и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области вынесено постановление об обращении взысканий на доходы должника Мацына А.В., копия исполнительного документа с постановлением направлены в ИП Мацына А.В.

В п.6 постановления от 08.08.2019 года указано на обязанность лица, производящего удержания, предоставлять судебному приставу-исполнителю один раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении ИП Мацына А.В. денежных средств должника Мацына А.В. в пользу взыскателя М.Ю.А. с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление. Информацию направить в письменном виде в Ивнянский РОСП (п.Ивня, ул.Десницкого, 3-Б). В постановлении также содержалось разъяснение последствий непредоставления указанных сведений.

К постановлению также было приложено уведомление к исполнительному производству № <…>, копию которого Мацына А.В. получил 08.08.2019 года.

Как следует из материалов дела, вопреки требованиям постановления от 08.08.2019 года, Мацына А.В. являясь ИП, не предоставил сведения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка за весь период оплаты алиментов.

В связи с этим, 13.02.2020 в отношении Мацына А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, с которым заявитель ознакомлен, и постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области Цукановой Г.М. от 13.02.2020 года Мацына А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе Мацына А.В. сослался на отсутствие задолженности по алиментам, нарушение порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы заявителя нахожу несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно абзацу 11 п.2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Частью 3 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

При этом, в силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение таких требований, в том числе не предоставление или предоставление недостоверной информации, а также воспрепятствование исполнению служебных обязанностей судебным приставам в силу ч.3 ст.6 Закона об исполнительном производстве и п. 4 ст. 14 Закона о судебных приставах влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, своевременное и эффективное исполнение исполнительных документов способствует стабильности гражданского оборота и предотвращает нарушение прав и законных интересов его участников.

Судом установлено, что Мацына А.В. требования судебного пристава о предоставлении сведений об уплате алиментов за весь период их уплаты не исполнил.

Согласно копии обжалуемого постановления от 13.02.2020 года и протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мацына А.В. его процессуальные права были ему разъяснены и понятны, согласно ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ, о чем он расписался в протоколе и постановлении.

Вопреки доводам жалобы, Мацына А.В. разъяснялось право на возможность оказания юридической помощи защитника, каких-либо замечаний ни протокол, ни оспариваемое постановление не содержат, ходатайство о предоставлении защитника отсутствует.

Доводы заявителя о том, что взыскатель М.Ю.А. претензий к нему относительно уплаты алиментов не имеет, не свидетельствует о том, что отсутствовала необходимость предоставления заявителем как ИП сведений об уплате алиментов за весь период оплаты алиментов судебному приставу-исполнителю.

В судебном заседании Мацына А.В. подтвердил, что оплата алиментов производилась путем онлайн-перевода на карту взыскателя; ежеквартально сведения об уплате алиментов в Ивнянский РОСП он не предоставлял либо предоставлял в более поздний срок.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина Мацына А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, полностью доказана.

Факт совершения Мацына А.В. вменяемого административного правонарушения доказан следующими доказательствами:

-материалами исполнительного производства № <…> в отношении Мацына А.В. о взыскании алиментов в пользу М.Ю.А.;

-постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области от 08.08.2019 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с уведомлением к исполнительному производству;

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мацына А.В. от 13.02.2020 года;

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что должностным лицом административного органа полно и всесторонне доказана вина Мацына А.В. совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Исполнение должностным лицом – начальником отдела – старшим судебным приставом Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области своих должностных полномочий, в том числе по составлению процессуальных документов и рассмотрению дела об административном правонарушении, о его заинтересованности в исходе дела не свидетельствует.

Обнаружение факта административного правонарушения влечет осуществление должностным лицом административного органа всех последующих действий в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, в том числе рассмотрение дела и вынесение постановления о назначении административного наказания.

Процессуальных нарушений при рассмотрении 13.02.2020 года должностным лицом начальником Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области по делу об административном правонарушении в отношении Мацына не было допущено.

Таким образом, при рассмотрении дела на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности события правонарушения, вины Мацына в его совершении, а также о правильной квалификации вменяемого административного правонарушения по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которыми являются такие нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы не установлено.

Административное наказание назначено Мацына А.В. в пределах санкции ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, является минимальным, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Постановление должностного лица по форме и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, основаны на неверном толковании действующего законодательства, направлены на переоценку исследованных доказательств и не свидетельствуют о незаконном привлечении Мацына А.В. к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области от 13.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мацына А.В. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья- подпись - М.А. Шапилова