Решение по делу № 5-113/2015 от 16.02.2015

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, индивидуального предпринимателя,

по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом - начальником ТО «Роспотребнадзора» в <АДРЕС>, Чойском районах Республики <АДРЕС> <ФИО3> составлен административный протокол, о том, том, что <ДАТА3> с 13-00 до 14-00 ч. при проведении контрольных мероприятий в отношении ИП <ФИО4>, за выполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в магазине «Анна» ИП <ФИО4>, расположенного в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9/2, установлено ИП <ФИО4> Э.Г не выполнила предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, нарушила требования санитарных правил.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР>-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

Обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно - технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, храпение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделии, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества,

В ходе проведения проверки выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, установлено:

Пункт 1 предписания. На вывеске указать адрес организации, п. 10 правил продажи отдельных видов товаров.

Не выполнен. На вывеске магазина нет адреса организации. П. 2. Для сбора мусора и пищевых отходов оборудовать раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, П.2.7СН 2.3.6,1066-0].

Не выполнен. Установлены два контейнера, под одним отсутствует площадка, на обоих нет крышек, в контейнерах долускае1Ся сжигание отходов.

П. 3. Территорию организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустроить и содержать в чистоте, п, 2.8..

Не выполнен. Забор, ограждающий территорию магазина от соседнего участка, сгнил и повалился в разные стороны.

П.4. Оборудовать магазин водоснабжением и канализацией с герметичным выгребом (п.3,1).

Не выполнен. Водопровод перемерз в конце октября 2014 года - аварийная ситуация, П. 5. Не допускать сброс неочищенных сточных вод (жидких отходов) на прилегающую территорию и в поглощающий колодец, п,3.5.

Не выполнен. Жидкие отходы, образующиеся в магазине, утилизируются в фильтрующий выгреб.

П. 6. Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, п.4,2.

Не выполнен. Приточно-вытяжная механическая вентиляция не оборудована. П. 7. Для соблюдения правил личной гигиены продавцами, установить в магазине раковину с подводкой горячей и холодной воды через смеситель, с устройством, исключающим повторное загрязнение рук (п.11,4,10, 3.9),

Не выполнен. Раковина для мытья рук продавца не установлена, Н. 8. Установить двухгнездные ванны для мытья торгового инвентаря с подводкой горячей и холодной воды, через смеситель (п,п. 5.4. 10.5).

Не выполнен. Раковины имеются, смеситель установлен, но в магазине отсутствует проточная холодная и горячая вода. П. 9. Провести ремонт крыльца, пола в складе, п. 5.10,

Не выполнен. Линолеумное покрытие пола в складе изношено до дыр. П. 10. Светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов обеспечить защитными плафонами для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт, п. 4.8.

Не выполнен. Плафоны не полностью закрывают лампы накаливания в светильниках, не предохраняют их от повреждения и попадания стекол на продукт. П. 11. Обеспечить магазин туалетом в соответствии с требованиями п.3.9.

Не выполнен. Туалет отсутствует. П. 12. Оборудовать раздельные складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров. П. 5.6.

Не выполнен. Складское помещение обьединено с моечной и санитарно-бытовым помещением, здесь хранятся пищевые продукты, уборочный инвентарь, установлена печь. П.13. Осуществлять ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, п. 6.4.

Не выполнен. В магазине не контролируется температурный и влажностный режим хранения продуктов, отсутствует термометр, психрометр.

П. 14. На всю продукцию иметь качестве11ные удостоверения, сопроводительные документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность, п. 8,24.

Выполнен. П. 15. Не допускать совместное хранение сырых и готовых продуктов, п.7.7

Не выполнен. В холодильнике совместно с продуктами готовыми к употреблению (сыр, колбаса) хранится яйцо.

П. 16. В магазине иметь аптечку с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи, п. 13.6,

Не выполнен. Медицинская аптечка отсутствует.

П. 17. Обеспечить своевременный вывоз мусора, не допускать сжигание его в контейнерах, п. 14.1,

Не выполнен. Контейнеры наполнены более 2/3 объема, в них производится сжигание отходов.

Постановление Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Правила продажи отдельных видов товаров»

П. 18. Обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров.

Не выполнен. На ценниках нет даты оформления, подписи материально ответственного лица илипечати организации.

П. 19. В наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, иметь копии сертификатов, заверенных держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат. П. 11,12.

Не выполнен. На детские игрушки: «Семья докторов» по цене 120 руб., «Чайный набор» без ценника, отсутствуют документы подтверждающие их происхождение и безопасность.

П. 20. На реализуемых товарах обеспечить наличие информации для потребителя о производителе, Н.15 Правил продажи отдельных видов товаров.

Не выполнен. Детская игрушка кукла «ВаЬу» без наличия информации для потребителя о производителе,

П. 21. На товарах иметь информацию для потребителей на русском языке о месте нахождения производителя, адресе производителя, П. 15.

Не выполнен. Детская игрушка «Ослик» без информации для потребителей на русском языке о месте нахождения производителя, адресе производителя.

П. 22. Обеспечить наличие информации на продукты, расфасованные в потребительскую упаковку в соответствии с требованиями ГОСТ Р51 074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования».

Не выполнен. Реализуется расфасованные в потребительскую упаковку крупы и макаронные изделия без информации для потребителя.

Таким образом, ИП <ФИО2>, нарушила требования ст. 11, 15 Федерального Закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА8>, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не выполнила предписание должностного лица осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нарушила требования санитарных правил, тем самым совершила правонарушение предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ - не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного липа), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений.

К судебному заседанию от представителя Роспотребнадзора <ФИО3> поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Привлекаемая к административной ответственности <ФИО2> в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, судья приходит к выводу, что имеет место совершение <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрено невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> <ФИО2> не выполнила пункты предписания <НОМЕР> от <ДАТА10> к установленному сроку.

Кроме того, вина <ФИО2> подтверждается распоряжением о проведении внеплановой/выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом проверки <НОМЕР> по результатам проверки органом государственного контроля от <ДАТА10>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10>.

При назначении административного наказания учитываются требования ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

На основании ч. 1 ст.19.5, п.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, руководствуясь ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Оплату производить в доход бюджета по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по РА (Управление Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей); ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ОКТМО 84625000; Номер счета получателя платежа 40101810500000010000; Наименование платежа: административный штраф; код дохода бюджетной классификации: 14111628000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока установленного для уплаты штрафа может представить в судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: ул. <АДРЕС>,42 с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>