Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1719/2022 от 27.09.2022

К делу № 5-1719/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новороссийск                        03 ноября 2022 года

Cудья Октябрьского районного суда <адрес> края Кириленко И.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, место жительства (регистрации): <адрес>, возбужденное по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в Октябрьский районный суд <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов потребления при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес>, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение п. 4 ст.24.7Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", не заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N89-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" регламентировано, что по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно частям 1 - 3 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что в нарушение ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ ИП ФИО1 не заключила с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Так в материалах дела имеется обращение Регионального оператора ЭкоЮг к начальнику УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверок и привлечении лиц к административной ответственности за незаключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность указанных доказательств в полной мере подтверждает факт и обстоятельства совершения правонарушения, вину лица.

ИП ФИО1 фактически пользовалась услугами регионального оператора по обращению с отходами, вместе с тем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключила, доказательств иного суду не представлено.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, но не в максимальном размере.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, место жительства (регистрации): <адрес>, ИНН 772204123030, ( паспорт гражданина РФ 0319271839, выдан ГУ МВД России по КК, 16.05.2019г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежитперечислениюне позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силупо следующим реквизитам:

Счет получателя03№, получатель: ОП по <адрес>, ИНН 2315061385, КПП 231501001, ОКТМО 03720000, Банк получателя: Южное ГУ Банка России // УФК по <адрес>; БИК 010349101; КБК: 18№, кор.счет: 40№, УИН 18№ (назначение платежа штраф по делу).

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья                                И.В. Кириленко