Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2023 ~ М-367/2023 от 02.06.2023

    Дело № 2-411/2023

    УИД 91RS0015-01-2023-000513-64

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 июля 2023 года                                                                 пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего                                           - судьи Беляковой В.Н.,

    при секретаре                                                             - Ибрагимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права на невостребованную земельную долю,

    У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в лице главы администрации - ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, размером 2,98 условных кадастровых гектара.

Исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии с распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ одобрена схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам КСП Колхоз «Гвардец» на площади 2444,8 га сельхозугодий. Всего в список включены 864 человека. Согласно распоряжения Нижнегорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года №№ установлен расчетный размер земельного пая установлен в размере 2,98 условных кадастровых гектара. Администрацией муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список и дата общего собрания собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка, опубликованы в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, размещены на официальном сайте муниципального образования Охотского сельского поселения и обнародовано путем размещения на информационном стенде администрации. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Охотского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования. Поскольку в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ. В указанный список включена земельная доля (пай) ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, размером 2,98 условных кадастровых гектара.

Представитель истца - администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие; исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

        Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

        Представитель третьего лица: Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

        Представитель третьего лица: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

            Согласно п. 3 и п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

            4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

            В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

            6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

            Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно, выписке из Книги регистрации выдачи сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП «Колхоз Гвардеец» Нижнегорского района Автономной Республики Крым сертификаты на земельную долю выданы в том числе: ФИО1 - сертификат №№ размер земельной доли 2,98 условных кадастровых гектара (обор. стор. л.д. 9).

            Согласно Распоряжению Нижнегорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по коллективному сельскохозяйственному предприятию КСП «Колхоз Гвардеец» расчетный размер земельного пая утвержден в количестве 2,98 га условных кадастровых гектара (л.д.7).

            Согласно расчету стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах КСП «Колхоз Гвардеец» Нижнегорского района общая площадь сельскохозяйственных угодий в коллективной собственности 2407,6 га, количество лиц, которые имеют право на земельный пай 809 человек, размер земельного пая в условных кадастровых гектарах - 2,98 (л.д.8).

            Администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, который размещен на официальном сайте муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет», информационной доске, а также опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, в данном списке значится ФИО1 (обор. стор. л.д. 11)

            Согласно объявлению, размещенному Администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в газете «Нижнегорье» ДД.ММ.ГГГГ №№, а также на сайте администрации Охотского сельского поселения в сети «Интернет», общее собрание собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными - состоится ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в здании администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым по адресу: <адрес> (обор. стор. л.д. 11).

            Согласно постановлению от 10.10.2019 №№ администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым составлен и утвержден список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, который размещен на официальном сайте муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет», информационной доске, а также опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, в данном списке под номером 24 значится ФИО1 (л.д. 12-13).

            Согласно записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

            Согласно информации нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №№ наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года не заводилось.

            Из справки Охотского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №№ следует, что ФИО1, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> - одна.

            Также согласно информации администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №№ земельный участок площадью 2,98га в условных кадастровых единицах, закрепленный за ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, расположенный на территории Охотского сельского поселения в натуре не выделялся и более трех лет подряд не обрабатывался.

            Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

            Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Охотского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли, право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; спорный земельный участок никому не принадлежит, не сформирован; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля площадью 2,98 условных кадастровых гектаров, в праве общей долевой собственности закрепленная за ФИО1 на основании сертификата №№, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу возмещаются за счет средств федерального бюджета.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    иск Администрации Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым - удовлетворить.

    Прекратить право ФИО1 на земельную долю (пай) размером 2,98 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Охотское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым на основании сертификата серии №№.

    Признать за администрацией Охотского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым право на невостребованную земельную долю (пай) размером по 2,98 условных кадастровых гектара, закрепленную за ФИО1 на основании сертификата серии №№.

    Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Полный текст решения изготовлен 17.07.2023 года.

Председательствующий: