Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-710/2023 ~ М-480/2023 от 10.04.2023

05RS0№-46

дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года <адрес>

Хасавюртовский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.Р.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД России обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат на обучение в сумме 413424 рублей. Требования мотивированы тем, что ФИО1 приказом Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был зачислен на учебу. При поступлении на учебу, между ответчиком и Краснодарским университетом МВД России был заключен контракт о службе от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчик обязался возместить затраты на обучение (пункт 4.12) в сумме 954613,72 руб. (пункт 8.3).

Пунктом 4.11 Контракта предусмотрена обязанность Ответчика, в случае отчисления из университета не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, по заключению контракта о службе в органах внутренних дел на период не менее 3 лет.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ подан рапорт на имя начальника Краснодарского университета МВД России об отчислении из числа курсантов университета с переводом для дальнейшего прохождения службы в МВД по <адрес>.

Приказом Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из университета и переведен для дальнейшего прохождения в ОМВД по <адрес>.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом на имя Министра внутренних <адрес> о назначении на должность полицейского ОБ ППСП ОМВД России по Хасавюрту, по результатам которого принято решение об отказе, что подтверждается соответствующей резолюцией в левом верхнем углу рапорта.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Ответчик уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Согласно пункту 14 статьи 76 Закона о службе в случае расторжения контракта м увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и порядок исчисления размера определен Правилами возмещения сотрудником органа внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Феде увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правила).

В силу пункта 4 Правил в последний день службы сотрудника руководителя внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации за обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Пунктом 12 Правил установлен порядок расчета средств, затраченных на обучение сотрудника.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был уведомлен о необходимости возместить затраты на обучение в размере 413 424 руб., что подтверждается подписью ответчика на указанном письме.

Ответчик по настоящее время не возместил затраченную на его обучение сумму.

Таким образом, ответчик был уволен по одному из оснований, перечисленных п. 14 статьи 76 Закона о службе и не возместил МВД России затраты на обучение.

При этом факт несения МВД России затрат на обучение ответчика не подлежит доказыванию путем предъявления платежных документов (чеков, квитанций, и поручений и т.д.), поскольку данное обстоятельство предполагается в силу закона.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю.

В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

В соответствии с частью 3 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно сведениям, указанным в контракте о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, место жительства ответчика - <адрес>, ул. 5, <адрес>.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ МВД России, как федеральный орган государственной власти, освобождено от уплаты государственной пошлины.

Просит суд взыскать в пользу МВД России с ФИО1 затраты на обучение в размере 413424 рублей.

На судебное заседание представитель истца МВД России ФИО5 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался своевременно, возражений не иск не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МВД России и ФИО1 заключен контракт для лиц, поступающих (поступивших) в учебное заведение МВД России.

Пунктом 4.11 Контракта предусмотрена обязанность Ответчика, в случает отчисления из университета не ранее чем с третьего курса по снованиям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, по заключению контракта о службе в органах внутренних дел на период не менее 3 лет.

02.08.2017г. между МУ МВД России «Красноярское и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

Приказом Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из университета и переведен для дальнейшего прохождения в ОМВД по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с рапортом на имя Министра внутренних дел Республики Дагестан о назначении на должность полицейского ОБ ППСП ОМВД России по Хасавюрту, по результатам которого принято решение об отказе, что подтверждается соответствующей резолюцией в левом верхнем углу рапорта.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Согласно расчету, сумма, подлежащая возмещению ФИО1 за обучение, составляет 413424 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вручено уведомление о необходимости возместить расходы на обучение в сумме 413424 рублей.

Доказательств внесения суммы ответчиком на расчетный счет истца, материалы дела не содержат.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит подлежащими удовлетворению требования МВД России о взыскании с ФИО1 затрат, понесенных истцом на его обучение в сумме 413424 рублей, поскольку факт прохождения ФИО1 обучения за счет средств МВД России подтверждается материалами дела, при этом ответчик не исполнил условия заключенного с ним соглашения, а именно обязательство отработать после обучения не менее пяти лет в органах внутренних дел МВД России, уволившись без уважительных причин, объективно препятствующих продолжению работы ответчика по занимаемой должности.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7334,24 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МВД России к ФИО2 о взыскании затрат на обучение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МВД России стоимость затрат на обучение в размере 413424 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства, государственную пошлину в размере 7334,24 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Хасавюртовский городской в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Р. Омарова