Решение по делу № 5-697/2016 от 14.10.2016

Дело № 5-697/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута                                                                                               <ДАТА1>

ул. Парковая, д.42<АДРЕС>

Мировой судья Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми                  Щипанов И.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении  <Николаевой Л.А.1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми в ходе проведения мероприятий налогового контроля за 2015 г. <ДАТА3> установлено неисполнение требования налогового органа от <ДАТА4> <НОМЕР> <Николаевой Л.А.1> В ходе проверки было установлено нарушение в не предоставлении налоговой декларации на доходы физических лиц в срок не позднее <ДАТА5> <ДАТА4> <Николаевой Л.А.1> направлено требование о необходимости предоставления налоговой декларации в срок не позднее <ДАТА6> Декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в ИФНС России по г. Воркуте не представлена.

Своим бездействием <Николаева Л.А.1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ.

В судебное заседание <Николаева Л.А.1>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явилась, извещался судебными повестками по месту жительства: <АДРЕС>. Судебные повестки не доставлены в связи с истекшим сроком хранения на почтовом отделении, без вручения адресату.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Кроме того, в силу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966г. «О гражданских и политических правах» гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд считает <Николаеву Л.А.1> надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела от нее не поступало.

Представитель ИФНС в г. Воркуте в судебном заседании не присутствовал.

Ис­сле­до­вав письменные ма­те­риа­лы де­ла, су­д на­хо­дит ви­ну <Николаевой Л.А.1> в совершении ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го ч. 1 ст. 19.4 Ко­дек­са Россий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных право­на­ру­ше­ни­ях, ус­та­нов­лен­ной.

Факт со­вер­ше­ния пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся: про­то­ко­лом об административном пра­во­на­ру­ше­нии <НОМЕР> от <ДАТА3>; требованием о необходимости предоставления налоговой декларации и другими материалами дела.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, должны производить исчисление и уплату налога самостоятельно, в порядке, установленном п. 2 ст. 225 Налогового Кодекса Российской Федерации, исходя из сумм таких доходов.

При этом налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п. 3 ст. 228 НК РФ). На основании п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год не позднее <ДАТА10>

Согласно справки 2-НДФЛ за 2015 г. <НОМЕР> от <ДАТА11> <Николаева Л.А.1>  получила доход (экономическую выгоду) в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Исчисленная и не удержанная налоговом агентом сумма составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.

В связи с полученным в 2015 г. доходом от налогового агента <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при получении которого не удержан налог на доходы физических лиц, <Николаевой Л.А.1>  надлежало представить в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 г. не позднее <ДАТА5> Фактически декларация по налогу на доходы физических лиц не представлена.

<ДАТА4> <Николаевой Л.А.1> направлено требование о необходимости предоставления налоговой декларации в срок не позднее <ДАТА6> Декларация по налогу на доходы физических лиц в ИФНС России по г. Воркуте не представлена.

В результате чего были нарушены п.п. 4 п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дей­ст­вия <Николаевой Л.А.1> суд ква­ли­фи­ци­ру­ет по ч. 1 ст. 19.4 Ко­де­ка Российской Федера­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,     

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать <Николаеву Л.А.1> виновной в со­вер­ше­нии административного пра­во­на­ру­ше­ния, преду­смот­рен­но­го ч. 1 ст. 19.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об админи­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.  

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления административного штрафа

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано, лицами указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в Воркутинский городской суд через Парковый судебный участок г. Воркуты Республики Комив течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья                                                                                    И.А. Щипанов