Решение по делу № 5-296/2014 от 16.06.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов

дела об административном правонарушении

р.п.Исса,   

Иссинский район, Пензенская область                                                11 июня 2014 года

Мировой судья судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области Кабанченко С.В.,

рассмотрев материалы поступившего из Отдела надзорной деятельности Иссинского района Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Пензенской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

Антонова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, работающего в должности председателя СПК «Победа» (место нахождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

установил:

Мировому судье поступило для рассмотрения названное дело об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В поступивших материалах дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> имеется существенный недостаток, исключающий возможность рассмотрения дела судом по представленным материалам.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть в том числе указаны: событие административного правонарушения, а также статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Названное дело возбуждено по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Однако в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 июня 2014 года (л.д. 5-6) событие административного правонарушения указано как «отсутствие в здании коровника № 1 первичных средств пожаротушения» (то есть указано лишь о допущенном нарушении положений п.70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, ссылка на которые имеется в названном протоколе.

Само по себе такое правонарушение (как оно обозначено в приведённом протоколе) квалифицируется по соответствующей части ст.20.4 КоАП РФ, а не по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, о невыполнении соответствующего предписания (которым <ФИО2> было указано на необходимость устранения означенного нарушения) в названном протоколе ничего не сказано, ссылки на соответствующее предписание об устранении нарушений в сфере пожарной безопасности в названном протоколе не приведено.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указано, что исключает возможность рассмотрения дела по существу и принятие по нему законного и обоснованного решения по имеющимся материалам, и что неустранимо в ходе разбирательства дела в судебном заседании.

При таких обстоятельствах на основании п.4 ч.1 ст.29.4, ч.3 ст.28.8 КоАП РФ материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения указанного недостатка названного протокола.

С учётом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ч.3 ст.28.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Антонова <ФИО1> - возвратить в Отдела надзорной деятельности Иссинского района Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Пензенской области для устранения недостатков протокола об административном правонарушении.

Мировой судья

судебного участка в границах

Иссинского района Пензенской области                 __________ С.В. Кабанченко