Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2022 от 31.08.2022

РЕШЕНИЕ

12 октября 2022 года                  город Гусев

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,

с участием заявителя Завгороднего А.А.,

рассмотрев жалобу Завгороднего Александра Алексеевича на определение начальника отдела технического надзора департамента жилищного контроля (надзора) Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 3 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника отдела технического надзора департамента жилищного контроля (надзора) Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 3 августа 2022 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КРФоАП, в отношении должностного лица ООО «РЦ-Гусев».

Завгородний А.А. с определением не согласен, в жалобе просит его отменить, возбудив производство по делу.

В судебном заседании Завгородний А.А. жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, настаивая на отмене оспариваемого определения.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит определение должностного лица подлежащим отмене.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КРФоАП дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 ст. 28.1 КРФоАП, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КРФоАП поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КРФоАП предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КРФоАП административная ответственность установлена за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Из материалов дела следует, что Завгородний А.А. 01 июня 2022 года обратился в Генеральную прокуратура РФ, Прокуратуру Калининградской области, Гусевскую городскую прокуратуру Калининградской области, Губернатору Калининградской области, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, Департамент жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области с заявлением, в котором просит провести проверку в отношении ООО «РЦ-Гусев», обращая внимание на то, что предписание со сроком исполнения до 01 мая 2022 года фактически не выполнено, поскольку 30 мая 2022 года произошло очередное залитие квартиры № <адрес>.

Гусевской городской прокуратурой материалы проверки были направлены в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц ООО «РЦ-Гусев».

Должностным лицом Министерства 3 августа 2022 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении со ссылками на материалы ранее проведенных проверок, послуживших основанием для выдаче ООО «РЦ-Гусев» предписания со сроком исполнения до 01 мая 2022 года.

При этом, должностным лицом не исследованы и не оценены обстоятельства залития квартиры заявителя 30 мая 2022 года, а также не указаны предусмотренные ст. 24.5 КРФоАП основания отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем, вынесенное определение должностного лица является немотивированным.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, влекущими отмену вынесенного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направлении материала на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение начальника отдела технического надзора департамента жилищного контроля (надзора) Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 3 августа 2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КРФоАП, в отношении должностного лица ООО «РЦ-Гусев», отменить.

Материалы проверки Гусевской городской прокуратуры (от 01 июля 2022 года, вх. <...>-вх) по заявлению Завгороднего Александра Алексеевича направить в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья         М.А. Безденежных

12-46/2022

39RS0001-01-2022-005470-23