Дело <НОМЕР>
28MS0036-01-2022-004192-23
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> <АДРЕС>
И. о. мирового судьи <АДРЕС> области по Свободненскому городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении
должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Буйнакским ГОВД республики <АДРЕС>, зарегистрированного в г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 9 кв. 58, работающего директором муниципального автономного учреждения «Центр спортивной подготовки» (МАУ «Центр спортивной подготовки») г. <АДРЕС> области,
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ
установила:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что при осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении МАУ «ЦСП» на тему «Проверка финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, в части полноты поступления, правильности учета и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности автономным учреждением», за проверяемый период 2021 год, январь- февраль 2022 года, акт проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> проведенной финансовым управлением администрации г. <АДРЕС>, на основании которого Учреждению вынесено Представление об устранении выявленных нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>.
Анализируя оборотно-сальдовые ведомости по счету 205.31 ««Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)» за 2021 год (помесячно), январь- февраль 2022 года установлено, что в регистре бухгалтерского учета по счету 205.31 с октября по декабрь 2021 года, с января по февраль 2022 года по контрагенту <ФИО3> Анна Альбертовна, договор на оказания услуг от <ДАТА8> <НОМЕР> числится Дебетовое сальдо по счету (задолженность) в графах «Сальдо на начало периода» и «Сальдо на конец периода» в сумме 10 233,00 руб. Однако, по представленной расходной накладной от <ДАТА7> <НОМЕР> <ФИО4> произведена оплата на сумму 10 233,00, которая не отражена в графе «Обороты за период» по Кредиту счета - в сумме поступлений денежных средств в счет уплаты от оказания платных услуг по заключенному договору от <ДАТА8> <НОМЕР>.
В ходе анализа форм годовой бухгалтерской отчетности за 2021 год Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. по ОКУД 0503730) (вид деятельности - иной приносящий доход деятельности), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. по ОКУД 0503769), регистра бухгалтерского учета по счету 205.31 ««Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)», в связи с не отражением на счете бухгалтерского учета в сумме 10 233,00 руб.
В результате вышеизложенного, в нарушение пункта 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», пункта 9 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, абзаца 11 пункта 3 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, пункта 9 Инструкции «О порядке составления, представления годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации <НОМЕР>н от <ДАТА11> (далее по тексту - Инструкция <НОМЕР>н) МАУ «ЦСП» г. <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА12> недостоверно отразил в бухгалтерской отчетности - Баланса государственного (муниципального)учреждения (ф. по ОКУД0503730), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. по ОКУД 0503769) по контрагенту <ФИО4> по договору от <ДАТА8> <НОМЕР> в сумме 10 233,00 руб.
Искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 год, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате влечет к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - директора Муниципального автономного учреждения «Центр спортивной подготовки» г. <АДРЕС> <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что допущенные нарушения учтены и устраняются.
Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период.
В ходе анализа форм годовой бухгалтерской отчетности за 2021 год Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. по ОКУД 0503730) (вид деятельности - иной приносящий доход деятельности), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. по ОКУД 0503769), регистра бухгалтерского учета по счету 205.31 ««Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)», в связи с не отражением на счете бухгалтерского учета в сумме 10 233,00 руб.
Таким образом, нарушение требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> "О бухгалтерском учете" в части искажения показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности составляет не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, что, согласно примечания к ст. 15.15.6 КоАП РФ, является незначительным искажением, и подпадает под действие ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ.
Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от<ДАТА4>; - актом выездной проверки МАУ «ЦСП» г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, - приказом начальника отдела физкультуры и спорта администрации горда <АДРЕС> от <ДАТА14> <НОМЕР> «О приеме на работу» <ФИО2> с <ДАТА15>, должностной инструкцией на директора МАУ «ЦСП» г. <АДРЕС> на <ФИО2>, утвержденная начальником Отдела ФК и Спорта администрации г. <АДРЕС> <ФИО5>, приказом от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об утверждении учетной политики для целей бухгалтерского учета», договором на оказание услуг от <ДАТА8> года <НОМЕР>, товарным чеком <НОМЕР> от <ДАТА7> года, оборотно-сальдовой ведомостью по счету 205. 31 за январь-февраль 2022 года; сведениями по дебиторской и кредиторской задолженности Учреждения, балансом государственного (муниципального) учреждения по состоянию на <ДАТА19>
Исследовав собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, оцененные в совокупности, достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах суд считает вину должностного лица в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной и находит вышеуказанные доказательства достаточными для обоснования вывода о его виновности в совершении вышеуказанного административного правонарушения, считает установленными: время, место совершенного административного правонарушения.
Санкцией ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, что не ухудшает положения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушениях как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Оснований освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.
Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, другим доказательствам административного правонарушения, представленным в материалах дела, у мирового судьи не имеется, поскольку данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, полученные в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составления протокола об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При рассмотрении вопроса о назначении административного наказания должностному лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие в материалах дела отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, отсутствие причинения вреда, а также при отсутствии имущественного ущерба и приходит к выводу о применении к нему административного наказания в виде предупреждения, что мнению суда будет соответствовать целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1; 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
Признать должностное лицо - директора Муниципального автономного учреждения «Центр спортивной подготовки» г. <АДРЕС> <ФИО2> виновным, за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу «____» __________________ 20____г.
Мировой судья <ФИО1>