Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-564/2024 ~ М-191/2024 от 22.01.2024

Дело №2-564/2024

УИД № 58RS0027-01-2024-000368-25

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 г.                                                                                            г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе председательствующей судьи Шмониной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофимович Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Пензастрой-сервис Уют» к Кузнецовой Юлии Александровне о предоставлении подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Пензастрой-сервис Уют» обратилось в суд с иском к Кузнецовой Ю.А., в котором просит обязать ответчика предоставить в адрес ООО «Пензастрой-сервис Уют» подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме адресу: <адрес>, которое проводилось в форме очно-заочного голосования с 24 сентября 2023 г. по 31 ноября 2023 г.; взыскать с Кузнецовой Ю.А. судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В обоснование иска указало, что ответчик является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. На общем собрании собственников многоквартирного дома большинством голосов в качестве формы управления многоквартирным домом была выбрана УК ООО «Пензастрой-сервис Уют». Управляющая компания ООО «Пензастрой-сервис Уют» предоставляет жилищно-коммунальные услуги. 24 сентября 2023 по инициативе собственника квартиры № Кузнецовой Ю.А. состоялась очная часть общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного адресу: <адрес>. В уведомлении о проведении собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>, дата голосования в заочной части закончилась 30 ноября 2023 г. В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые на общем собрании собственников, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником по инициативе которого было созвано такое собрание. Также в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ инициатор общего собрания собственников помещений обязан не позднее 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома предоставить подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию ООО «Пензастрой-сервис Уют», расположенную по адресу: <адрес>. По истечению вышеуказанного срока в адрес управляющей организации вышеперечисленные документы не поступали, ответчиком данные требования нарушены. 14 декабря 2023 г. в адрес ответчика по электронной почте было направлено письмо о необходимости предоставления в кратчайший срок подлинников решений собственников помещений в многоквартирного дома по общему собранию и подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома. 28 декабря 2023 г. в ООО «Пензастрой-сервис Уют» поступило письмо от Кузнецовой Ю.А. При вскрытии конверта в нем не оказалось заявленных оригиналов документов, о чем составлен акт от 28 декабря 2023 и направлен по почте заказным письмом. До настоящего времени в адрес управляющей организации вышеперечисленные документы не предоставлены.

    В судебном заседании представитель истца ООО «Пензастрой-сервис Уют» по доверенности Бочкова Е.В. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кузнецова Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что физически выполнить требования истца не является возможным, поскольку полный пакет оригиналов документов внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 24 сентября 2023 г. был отправлен 13 декабря 2023 г. через Почту России заказным письмом с описью в Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области по адресу: <адрес>, начальнику отдела лицензирования ФИО5 ответственной за хранение оригиналов документов всех общих собраний многоквартирных домов по г. Пензе. Обратила внимание суда на то, что копия полного пакета документов внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> была отправлена и в ООО «Пензастрой-сервис Уют» через Почту России заказным письмом с описью 13 декабря 2023 г. Ввиду того, что повестка данного собрания от 24 сентября 2023 г. содержала вопросы о переходе на прямые договора с ресурсоснабжающими компаниями, пакет документов отправлен инициатором напрямую в орган жилищного надзора, передав управляющей организации копии полного пакета документов.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, исследовав доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия решения общим собранием регламентирован статьями 45 – 46 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в установленном порядке направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждены Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр.

Абзацем 2 п. 4 Порядка предусмотрено, что в случае принятия общим собранием решения по вопросу, указанному в п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, подлинники решений и протокола подлежат направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

Судом установлено, что 24 сентября 2023 г. по инициативе Кузнецовой Ю.А. (собственника квартиры № многоквартирном дома №, по адресу: <адрес>) проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования в период с 24 сентября 2023 г. по 30 ноября 2023 г., оформленное протоколом № от 24 сентября 2023 г.

Из пояснений ответчика установлено, что 24 сентября 2023 г. инициатором проведения собрания Кузнецовой Ю.А. выполнена процедура сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома путем размещения сообщения на информационном стенде каждого из шести подъездов многоквартирного дома, а также в общем чате дома в группе вайбер, что истцом не опровергалось.

В сообщении указывалось о проведении собрания в форме очно-заочного голосования в период с 24 сентября 2023 г. по 30 ноября 2023 г. Дата, время и место проведения собрания: в 16 час. 00 мин. 24 сентября 2023 г., <адрес>. Очное обсуждение вопросов повестки дня состоится: в 16 час. 00 мин. 24 сентября 2023 г. по адресу: <адрес>, беседка внутреннего двора. Дата окончания приема решений собственников помещений: до 20 час. 30 мин. 30 ноября 2023 г. Место приема решений собственников помещений: <адрес>.

Повестка дня: 1. Избрание председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников многоквартирного дома.

2. Принятие решения о признании работы Управляющей организации ООО «Пензастрой-сервис Уют» неудовлетворительной, расторжение договора управления /Документальное взаимодействие, договор, сроки, утверждение условий/.

3. Вопросы управления многоквартирного дома, ежемесячной платы за техническое содержание жилья, способа управления, документации, устава, формы отчетности, ответственных и уполномоченных лиц многоквартирного дома.

4. Вопросы капитального ремонта многоквартирного дома.

5. Вопросы ремонта многоквартирного дома.

6. Вопросы благоустройства двора многоквартирного дома.

7. Вопросы ограждения многоквартирного дома.

8. Участие многоквартирного дома в ГРАНТах.

9. Формат, условия общих собраний собственников многоквартирного дома, голосования, взаимодействия собственников многоквартирного дома.

Как следует из копии протокола по вопросам внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования по вопросу № Решение 5 предложено утвердить решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, прямых договоров (договоры коммунальных услуг) холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Решение не принято.

Обращаясь в суд с иском о предоставлении подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец ссылается на отсутствие подлинника решения и протокола и не предоставления их в соответствии с требованиями закона в жилищную инспекцию.

14 декабря 2023 г. в адрес ответчика по электронной почте было направлено письмо о необходимости предоставления в кратчайший срок подлинников решений собственников помещений в многоквартирном доме по общему собранию и подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

28 декабря 2023 г. в ООО «Пензастрой-сервис Уют» поступило письмо от Кузнецовой Ю.А. При вскрытии конверта в нем не оказалось заявленных оригиналов документов, о чем составлен акт от 28 декабря 2023 г., что не оспаривалось ответчиком.

Доводы ответчика о направлении полного пакета оригиналов документов внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома посредством почтового отправления непосредственно в уполномоченный орган, осуществляющий государственный жилищный надзор, в подтверждение чего ею представлена опись и чек о направлении почтовой корреспонденции, отклоняются судом в силу следующего.

Согласно ответу об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 13 декабря 2023 г. Министерству ЖКХ и ГЗН Пензенской области начальнику отдела лицензирования ФИО5 по адресу: <адрес>, Кузнецовой Ю.А. направлен пакет документов, содержащий заявление в ГЖИ, протокол, сообщение ОСС, акт размещения, реестр собственников, проект договора, проект финансового отчета, график уборки, экономическое обоснование, акт об отказе.

Вместе с тем указанное почтовое отправление 15 января 2024 г. не было вручено адреса и в связи с истечением срока хранения выслано обратно отправителю и с 20 февраля 2024 г. находится во временном хранении в отделении почтовой связи №.

Исходя из представленного ответа Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 27 февраля 2024 г., оригинал протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Пензе, проведенного в период с 24 сентября 2023 г. по 30 ноября 2023 г. в министерство не поступал.

Поскольку подлинник протокола и решений ни в адрес управляющей компании, как того требует положения ст. 46 Жилищного кодекса РФ, ни в адрес уполномоченного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющего государственный жилищный надзор, как того требует п.п. 4 и 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденного Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр, инициатором собрания – ответчиком по делу Кузнецовой Ю.А. не направлен, суд приходит к выводу, что установленная законом обязанность по направлению подлинников решений и протокола собственников помещений в многоквартирных домах, способом, позволяющим подтвердить факт и дату их получения соответствующим органом государственного жилищного надзора, ответчиком не исполнена.

Представленные ответчиком документы о направлении заказного письма достаточным доказательством не являются, учитывая, что указанное письмо адресатом не получено и возможность забрать его до его уничтожения после временного хранения имеется только у ответчика, который должных мер к его получению и исполнению обязанности не предпринимает.

Поскольку ст. 13.19.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не размещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца.

Учитывая вышеизложенное требования истца о предоставлении Кузнецовой Ю.А. подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Заявленный истцом размер судебной неустойки соответствует принципам справедливости и соразмерности, а потому суд полагает справедливым установить судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день в случае неисполнения ответчиком решения суда, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом в подтверждение уплаты государственной пошлины представлено платежное поручение № от 16 января 2024 г. на сумму 6 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ООО «Пензастрой-сервис Уют» к Кузнецовой Юлии Александровне о предоставлении подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Возложить обязанность на ответчика Кузнецову Юлию Александровну (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) предоставить в адрес ООО «Пензастрой-сервис Уют» либо в адрес Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме адресу: <адрес>, которое проводилось в форме очно-заочного голосования с 24 сентября 2023 г. по 31 ноября 2023 г. в течение месяца после вступления заочного решения суда в силу.

Взыскать с Кузнецовой Юлии Александровны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ООО «Пензастрой-сервис Уют» (ИНН 5835093195, ОГРН 1115835003734) судебную неустойку в размере 100 (сто) руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 г.

Судья                                                                                                  Е.В. Шмонина