Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2019 от 09.05.2019

                                    Подлинник

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кодинск                                                                                09 мая 2019 года

         Судья Кежемского районного суда Красноярского края Плахова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Мельникова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не работающего

У С Т А Н О В И Л:

         08.05.2019 г. в 22-50 час. Мельников Д.Н. находясь возле первого подъезда дома д.№ 36 по ул. Гидростроителей г. Кодинска, оказал неповиновение законному распоряжению полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Кежемскому району в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказался проследовать в ОМВД России по Кежемскому району для составления административного материала за нарушение административного надзора.

         По данному факту полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Кежемскому району в отношении Мельникова Д.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № № 2211900401/516 от 09.05.2019 по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", поскольку органы и должностные лица, составившие протокол об административных правонарушениях, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых определен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы, Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

         В судебное заседании представитель ОМВД России по Кежемскому району не вызывался.

         В судебном заседании Мельников Д.Н. свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме. В содеянном раскаялся.

         Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

         Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установление личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботится о себе, либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном ч. 14 и 15 ст. 14 настоящего Федерального закона.

Статьей 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплены полномочия органов внутренних дел, в соответствии с частью 1 которой при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны вести учет поднадзорных лиц в течение срока административного надзора; систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно п. 3, п. 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

         Судом установлено: Мельников Д.Н., являясь поднадзорным лицом, состоящим на учете в ОМВД России по Кежемскому району с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов (по местному времени), 08.05.2019 года в 22 часа 50 минут был обнаружен полицейскими ОМВД России по Кежемскому району возле первого подъезда д.№ 36 по ул. Гидростроителей г. Кодинска, где не проживает. На законное требование сотрудников полиции, находящихся при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, проследовать в ОМВД России по Кежемскому району для составления административного материала в рамках административного надзора, оказал неповиновение, отказавшись выполнить их законное требование, в связи с чем был доставлен в ОМВД по Кежемскому району, а затем и задержан в рамках дела об административном правонарушении.

         Виновность Мельникова Д.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2211900401/516 от 09.05.2019 г., его объяснениями в суде.

         Кроме того, Мельникова Д.Н. А.В. подтверждается письменными материалами дела:

- рапортом командира ОВ ППСП ОМВД России по Кежемскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением свидетеля ФИО4 от 09.05.2019 года,

- объяснением свидетеля ФИО5 от 09.05.2019 года,

- письменным объяснением Мельникова Д.Н. от 09.05.2019 года,

- справкой на физическое лицо Мельникова Д.Н., согласно которой он является поднадзорным лицом, состоящим на учете в ОМВД России по Кежемскому району с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов (по местному времени),

- протоколом доставления Мельникова Д.Н. в ОМВД России по Кежемскому району от 09.05.2019 года №52,

- Протоколом об административном задержании Мельникова Д.Н. от 09.05.2019 года № 58.

         Таким образом, Мельников Д.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При вынесении решения суд учитывает обстоятельств административного правонарушения и принимает во внимание, что Мельников Д.Н. свою вину признал, раскаивается, что судом расценивается как смягчающее вину обстоятельство. Ранее к административной ответственности по указанной статье не привлекался.

         Однако, при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (находится под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности), отсутствие обстоятельств отягчающих наказание Мельникова Д.Н. и полагает назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 4 (четыре) суток.

Согласно позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Суд полагает признать данный случай исключительным и с учетом всех обстоятельств по делу, учитывая, что вынесенные ранее более мягкие административные наказания в виде штрафа Мельниковым Д.Н. не исполняется и не имеют на него положительного воздействия, назначенное наказание, по мнению суда, является справедливым и соразмерно содеянному. Препятствий, предусмотренных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ для назначения данного вида наказания Мельниковым Д.Н. судом не установлены.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Мельникова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за которое подвергнуть административному наказания в виде административного ареста на срок 4 (четыре) суток.

         Срок ареста исчислять с 00 часов 10 минут 09 мая 2019 года.

         Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение 10 дней.

         Судья                                                                                             С.А. Плахова