Дело № 5-378/46-19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
6 июня 2019 г. г. Якутск
Мировой судья судебного участка № 59 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Петрова С.Д., исполняющая обязанности мирового судьи по судебному участку № 46 г. Якутска, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
директора Частного образовательного учреждения организации дополнительного образования детей «Спортивная школа В.В. Винокурова» Винокурова Владимира Владимировича, <ДАТА2>,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от 21 мая 2019 г, составленному специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) <ФИО1>, в нарушение положений п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» должностное лицо не представило в установленный законом срок необходимые сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации за 2018 г.
Таким образом, в бездействии должностного лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В судебное заседание Винокуров В.В. не явился, по адресам, указанным в материалах дела, оставлялись извещения о явке в почтовое отделение за судебными повестками, однако Винокуров В.В. в суд не явился. Ходатайств, заявлений не представил.
При таких обстоятельствах, с учетом требований ч.1.1 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях соблюдения процессуальных сроков, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив материалы дела, суд находит вину Винокурова В.В. доказанной, квалифицирует бездействие по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.
Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с п. «б» ч.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
По состоянию на 15 апреля 2019 г. необходимые сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации за 2018 г. должностным лицом не представлены.
Данный факт свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и полагает правильным назначить наказание в виде предупреждения в пределах санкции ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающему административную ответственность, а также обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
признать директора Частного образовательного учреждения организации дополнительного образования детей «Спортивная школа В.В. Винокурова» Винокурова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья С.Д. Петрова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>