Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2020 ~ М-38/2020 от 11.02.2020

Дело № 2-102/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2020 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи-Ракиповой А.А.,

при секретаре Семеновой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шланговская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению (далее по тексту МБОУ) «Шланговская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства и просит:

- признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- обязать ответчика исполнить пункты № 1 и 2 вышеуказанного предписания, а именно: в учебном кабинете химии установить умывальные раковины, моечные ванны, являющиеся источниками влаги, тепла, оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании Распоряжения о проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Управления Роспотребнадзора по Республике (Татарстан) №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе проведения плановой выездной проверки в МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» были выявлены следующие нарушения, а именно:

1. Моечные ванны, являющиеся источниками влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции, что является нарушением ст.11,28,39 п.3 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.17, 13.1, 7.2.10, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начальных и среднего профессионального обучения»;

2.В учебном кабинете химии не установлены умывальные раковины, что является нарушением ст.ст.11,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.27 СанПиН 4.2.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обучения»;

3. В помещении для приема пищи обучающимися установлены раковины для мытья рук без подведения в ним горячей воды, что является нарушением ст.11, 28, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.111.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

4. Не проведена цветовая маркировка всей учебной мебели соответственно росту обучающихся, что является нарушение ст.10,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.4, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

5. Стулья на пищеблоке с покрытием, не позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст.10,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4 СанПиН 4.2.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

6. Хлеб хранится в пластмассовой таре, что является нарушением ст.10,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.19 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

По результатам проведенного анализа мероприятий по контролю МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах применялись меры административного воздействия, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями № юридическое лицо МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» Науметов Ф.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

Также в связи с выявленными нарушениями в МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» санитарного законодательства, и с целью недопущения нарушения было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки территориальным отделом было выявлено невыполнение пунктов № 1,2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

В связи с неисполнением предписания в отношении директора МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Дрожжановскому судебному району директор школы привлечен к административной ответственности.

Постановление вступило в законную силу.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое требование поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - директор МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» Науметов Ф.Ф. в судебное заседание не явился, в адрес суда направил письменное заявление, в котором указывает, что требования по пунктам № 1 и 2 предписания им исполнены. Письмо исх. № 74 об устранении нарушения направлено в адрес Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа», расположенная по адресу: <адрес>.

В ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается составленным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный акт подписан директором школы, выявленные нарушения ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

На основании акта проверки выдано предписание №, установлен конкретный срок для устранения выявленных нарушений действующего санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Росспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах проведена внеплановая проверка и в ходе проверки было установлено, что пункты № 1 и2 предписания не исполнено, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

В связи неисполнением предписания постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Дрожжановскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ директор школы привлечен к административной ответственности по ч.1 си.19.5 КоАП РФ.

Постановление вступило в законную силу, не было обжаловано.

Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит признать бездействие МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, обязать исполнить пункты № 1 и 2 предписания, установить в учебном кабинете химии умывальные раковины; моечные ванны, являющиеся источниками влаги, тепла оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции.

На основании п.1 ч.1 ст.1, ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 вышеназванного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, суд считает иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к МБОУ «Шланговская средняя общеобразовательная школа» о прекращении нарушений санитарного законодательства обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, поскольку директором МБОУ «Шланговская средняя школа» требования по предписанию исполнены частично, то есть в кабинете химии установлена умывальная раковина и моечные ванны оборудованы.

Однако представитель Роспотребнадзора, при проверке ДД.ММ.ГГГГ установил, что нарушения указанные в предписании устранены не в полном объеме, что умывальная раковина на соответствует требованиям п 4.27 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями и организации обучения в общеобразовательных организациях».

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Территориального отдела, нарушения указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ устранены не в полном объеме, а именно: моечные ванны, являющиеся источниками влаги, тепла оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции; в учебном кабинете химии установленная умывальная раковина не соответствует требованиям п.4.27 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шланговская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республика Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства удовлетворить частично.

Признать бездействие муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шланговская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шланговская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан исполнить пункт № вышеуказанного предписания, а именно: в учебном кабинете химии установить умывальные раковины, отвечающие требованиям п.4.27 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова

Мотивированное решение изготовлено на 26 марта 2020 года