Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2751/2024 ~ М-2111/2024 от 20.05.2024

Дело 2-2751/2024

55RS0007-01-2024-003686-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года                                                                                  город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Мотроховой А.А.,

при секретаре судебного заседания Мазур А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Студеникина В.Д. ГСК «<данные изъяты>», Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Администрации г.Омска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам. В обоснование требований указал, что Студеникин В.Д. является членом ГСК «<данные изъяты>», занимает и владеет гаражным боксом №, паевой взнос полностью был выплачен в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у него возникло право собственности в силу закона. Однако зарегистрировать право собственности на указанный гаражный бокс не представляется возможным, поскольку отсутствует акт ввода в эксплуатацию всего гаражного строения. Гаражный бокс № находится в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «<данные изъяты>» в пользование. Гаражный бокс возведен в полном соответствии установленным требованиям, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Студеникин В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК «<данные изъяты>», который образован в ДД.ММ.ГГГГ. В пользовании Студеникина В.Д. находится гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты>.

Распоряжением мэра г.Омска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт о выборе земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства боксовых гаражей по <адрес>, а также проект территориального землеустройства по формированию земельного участка, относящегося к категории земель поселений площадью <данные изъяты> для общественно-деловых целей под строительство боксовых гаражей; местоположение земельного участка установлено в <адрес>.

Согласно пояснительной записке к техническому заданию на проведение работ по проектированию объекта землеустройства по формированию земельного участка под строительство боксовых гаражей по <адрес>, земельный участок находится на землях поселений и относится к землям общественно-деловой застройки. Разрешенное использование - для общественно-деловых целей, под строительство боксовых гаражей. Проектное местоположение границ и размеры земельных участков установлены в соответствии с градостроительной документацией по проекту строительства этого объекта с учетом информации о ранее предоставленных и учтенных в ЕГРЗ участках.

Распоряжением Мэра г.Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «<данные изъяты>» сроком на два года предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории земель поселений, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, для общественно-деловых целей под строительство боксовых гаражей; местоположение земельного участка установлено в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ГСК «<данные изъяты>» заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: в <адрес>, целевое назначение аренды: для строительства боксовых гаражей. Указанный договор аренды был зарегистрирован, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления по земельным ресурсам Омской области направлено соответствующее уведомление.

По сообщению департамента имущественных отношений Администрации г.Омска в настоящее время договор в соответствии со ст.ст.610 и 621 ГК РФ возобновлен на неопределенный срок.

Строительство гаражного комплекса ГСК «<данные изъяты>» осуществлялось на основании разрешения департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска №.

Возведение гаражных боксов ГСК «<данные изъяты>», в том числе гаражного бокса №, осуществлялось ООО <данные изъяты> на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ письмом департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска кооперативу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Согласно экспертному заключению № автономной некоммерческой организации Западно-Сибирский Экспертно-правовой Центр от ДД.ММ.ГГГГ капитальный кирпичный гаражный бокс №, расположенный в гаражном кооперативе в <адрес> ГСК «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты>, рассчитанный на одно машино-место, входит в состав строения, состоящего из <данные изъяты> схожих по параметрам помещений, с общим ленточным бетонным фундаментом, общими несущими кирпичными стенами, общей крышей и отделен от других гаражей в данном здании (строении) кирпичными оштукатуренными перегородками, соответствует требованиям строительных норм и правил, угрозу для жизни и здоровья граждан, третьих лиц не создает.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представители ответчика Гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>» Цветков А.В., действующий на основании доверенности, председатель ГСК «<данные изъяты>» Фоменко А.И. в судебном заседании полагали заявленные исковые требования обоснованными, представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований Студеникина В.Д. (л.д.221-222).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6).

В силу п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Федеральный закон от 24.07.2023 года №338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами.

Согласно ст.2 названного закона под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения. Под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Гаражи могут иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей.

Гаражи, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В силу ст.4 Федерального закона от 24.07.2023 года №338-ФЗ под гаражным комплексом понимается здание или сооружение (в том числе подземные либо имеющие как наземные, так и подземные этажи), которые предназначены для размещения транспортных средств и в которых расположены машино-места. В гаражном комплексе могут также располагаться нежилые помещения. В отношении гаражного комплекса территория гаражного назначения не устанавливается.

В соответствии с п.9 ст.34 Федерального закона от 24.07.2023 года №338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражные кооперативы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 10).

На отношения собственности в гаражном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом такого кооператива распространяется действие глав 2 и 3 настоящего Федерального закона. Член гаражного кооператива, в полном объеме выплативший паевой взнос, одновременно с правом собственности на гараж либо машино-место или нежилое помещение приобретает долю в праве общей собственности на общее имущество в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе (п.12).

Судебным разбирательством установлено, что распоряжением мэра г.Омска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт о выборе земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства боксовых гаражей по <адрес>, а также проект территориального землеустройства по формированию земельного участка, относящегося к категории земель поселений площадью <данные изъяты> для общественно-деловых целей под строительство боксовых гаражей; местоположение земельного участка установлено в <адрес>.

Согласно пояснительной записке к техническому заданию на проведение работ по проектированию объекта землеустройства по формированию земельного участка под строительство боксовых гаражей по <адрес> административном округе, земельный участок находится на землях поселений и относится к землям общественно-деловой застройки. Разрешенное использование - для общественно-деловых целей, под строительство боксовых гаражей. Проектное местоположение границ и размеры земельных участков установлены в соответствии с градостроительной документацией по проекту строительства этого объекта с учетом информации о ранее предоставленных и учтенных в ЕГРЗ участках.

Распоряжением Мэра г.Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «<данные изъяты>» сроком на два года предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории земель поселений, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, для общественно-деловых целей под строительство боксовых гаражей; местоположение земельного участка установлено в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ГСК «<данные изъяты>» заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: в <адрес>, целевое назначение аренды: для строительства боксовых гаражей. Указанный договор аренды был зарегистрирован, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления по земельным ресурсам Омской области направлено соответствующее уведомление.

Из ответа департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования «для общественно-деловых целей под строительство боксовых гаражей», сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, предоставленном на праве аренды гаражно-строительному кооперативу «Пламя». В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации департаментом архитектуры выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №    на строительство боксовых гаражей гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> административном округе города Омска (копия прилагается). Срок действия разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ.

Для получения разрешения на строительство застройщиком был представлен полный пакет документов, в том числе проектная документация с шифром №.

Разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта структурными подразделениями Администрации города Омска не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительный кооператив «Пламя» обращался в департамент архитектуры с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта, по результатам рассмотрения которого было отказано во вводе в эксплуатацию объекта (письмо от ДД.ММ.ГГГГ Исх. №).

Генеральным планом муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Генеральный план), приняты основные положения по развитию территории и функциональному зонированию города до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Карте функциональных зон муниципального образования городской округ город Омск Омской области, содержащейся в составе Генерального плана, земельный участок с кадастровым номером № определяется в границах функциональной зоны транспортной инфраструктуры.

Согласно Карте планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования городской округ город Омск Омской области в области автомобильных дорог местного значения, содержащейся в составе Генерального плана, в границах вышеуказанной функциональной зоны транспортной инфраструктуры определяется объект в области автомобильных дорог - магистральная улица районного значения (существующий, реконструируемый, строящийся) - <адрес>.

В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий города Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок расположен в границах территориальной зоны обслуживания городского транспорта (<данные изъяты>).

В соответствии с проектом планировки территории, расположенной в границах: <адрес>, утвержденным постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок с кадастровым номером № определяется в зоне размещения гаражей боксового типа.

ДД.ММ.ГГГГ письмом департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска кооперативу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Студеникин В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК «<данные изъяты>» (л.д.87). В пользовании Студеникина В.Д. находится гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, паевой взнос полностью был выплачен в ДД.ММ.ГГГГ. Расчет за строительство, оплата членских и целевых взносов подтверждаются квитанциями (л.д.26-30).

Возведение гаражных боксов ГСК «<данные изъяты>», в том числе гаражного бокса №, осуществлялось ООО <данные изъяты> на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно экспертному заключению № автономной некоммерческой организации Западно-Сибирский Экспертно-правовой Центр от ДД.ММ.ГГГГ капитальный кирпичный гаражный бокс №, расположенный в гаражном кооперативе в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, рассчитанный на одно машино-место, входит в состав строения, состоящего из <данные изъяты> схожих по параметрам помещений, с общим ленточным бетонным фундаментом, общими несущими кирпичными стенами, общей крышей и отделен от других гаражей в данном здании (строении) кирпичными оштукатуренными перегородками, соответствует требованиям строительных норм и правил, угрозу для жизни и здоровья граждан, третьих лиц не создает.

Таким образом, судом установлено, что строительство гаражного бокса осуществлено с соблюдением строительных норм и правил, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, третьих лиц, истцом полностью оплачен паевой взнос за гаражный бокс № площадью <данные изъяты>, расположенный в ГСК «<данные изъяты>», соответственно, имеются основания для признания за истцом права собственности на указанный гаражный бокс.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Студеникиным В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право собственности на гаражный бокс №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                А.А. Мотрохова

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2024 года