Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1040/2018 от 14.02.2018

Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2018 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Анисимовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьевой Натальи Владимировны, Лаврентьева Владимира Александровича к Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Лаврентьева Н.В., Лаврентьев В.А. обратились в суд с иском к Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма, указав, что Лаврентьева Н.В., со своим сыном Лаврентьевым В.А., <данные изъяты>, проживают по адресу: <адрес>, с <номер> года. Данное помещение расположено в общежитии и было предоставлено истцу ГП «Морской судостроительный завод» в связи с трудовой деятельностью. Ордер на вселение не выдавался. С <дата> истцы состоят по указанному адресу на регистрационном учете. Считают, что у них возникло право пользования жилым помещением, хотя фактически договор социального найма с ответчиком не состоялся, так как истцы добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма. Просили суд признать за ними право пользования комнатой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Лаврентьев В.А. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание истец Лаврентьева Н.В. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца Лаврентьевой Н.В. – Родочинская Н.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку данное жилое помещение истцы занимают длительное время, пользуются им, оплачивают коммунальные услуги.

В судебное заседание представитель ответчика Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, согласно которому просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, также указал, что документ, подтверждающий возникновение жилищных отношений не представлен, в связи с чем, у администрации города отсутствуют законные основания для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от дата N 3020-1 жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесен к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что Лаврентьева Н.В., со своим сыном Лаврентьевым В.А., <данные изъяты>, проживают по адресу: <адрес>, с <номер> года. Данное помещение расположено в общежитии и было предоставлено ей по заявлению ГП «Морской судостроительный завод» в связи с трудовой деятельностью.

С <дата> истцы состоят по указанному адресу на регистрационном учете, что подтверждается штампом в паспорте истцов.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что до настоящего времени заключить договор социального найма с ответчиком в административном порядке не представилось возможным, несмотря на неоднократные обращения.

Согласно сообщению ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» от <дата> документы профсоюзного комитета Астраханского государственного предприятия «Морской судостроительный архив Астраханской области» не поступали, поэтому выдать документ, подтверждающий факт выделения комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, Лаврентьевой Н.В., <номер> года рождения, не представляется возможным.

Из сообщения УУП ОП-1 УМВД по городу Астрахани от <дата> следует, что на обслуживаемом УПП <номер> административном участке по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают Лаврентьева Н.В., <дата> года рождения, и ее сын Лаврентьев Владимир Александрович, <дата> года рождения. По месту жительства указанные граждане проживают вдвоем, характеризуются положительно, в нарушении общественного порядка, а также злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими средствами замечены не были.

Согласно техническому паспорту <номер>, составленному ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ), по состоянию на <дата>, комната 7 расположена по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 17,7 кв.м.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с <номер> года Лаврентьева Н.В. постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет обязанность нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за наем жилого помещения, что подтверждается платежными документами.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>6 пояснила, что Лаврентьевы ее соседи, они проживаю в комнате <номер> по <адрес>. Свидетель проживает в указанном доме с <дата> года. На тот период ордеров на вселение в комнаты не выдавалось, директор ГП «Морской судостроительный завод» писал письменное разрешение на вселение в определенную комнату.

Судом установлено, что истцы добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма: использовали жилое помещение по назначению, поддерживали его надлежащее состояние и обеспечивали его сохранность, своевременно вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, – в связи с чем, договор социального найма с ответчиком фактически состоялся.

Кроме того, суд учитывает, что истцы длительное время проживают в спорном жилом помещении. За все время проживания в спорном помещении претензий к данной семье со стороны Администрации города и ее структурных подразделений не выдвигалось, равно как и требований об освобождении незаконно занятого жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обоснованность заявленных требований, не было добыто таких доказательств и в ходе судебного разбирательства.

Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру не может являться препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Анализируя предоставленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Лаврентьевой Н.В., Лаврентьева В.А. о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Лаврентьевой Натальи Владимировны, Лаврентьева Владимира Александровича к Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма, удовлетворить.

Признать за Лаврентьевой Натальей Владимировной, Лаврентьевым Владимиром Александровичем право пользования жилым помещением – комнатой <номер> в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Жилищное управление администрации муниципального образования «Город Астрахань» заключить с Лаврентьевой Натальей Владимировной, Лаврентьевым Владимиром Александровичем договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната <номер>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца в апелляционном порядке через районный суд.

Полный текст решения изготовлен 2 марта 2018 года.

Судья Э. А. Юденкова