Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2021 от 05.04.2021

Дело № 5-105/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Лоухи                                                                                      9 апреля 2021 года

    Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Васильев Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Феофилова В.С., ...,

установил:

ХХ.ХХ.ХХ, в хх час. хх мин., Феофилов В.С., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории РК с 12 марта 2020 года в связи с угрозой распространения на территории РК новой коронавирусной инфекции распоряжением Главы РК от 12.03.2020 № 127-р, принятых в соответствии с подп. «Б» п. 6, подп. «В» п. 8 ст. 4.1, подп. «М» и «У» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в нарушении пункта 8.4.1 указанного распоряжения находился в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: РК, ..., без индивидуальных средств защиты - маски, что не влечет ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    За допущенное правонарушение в отношении Феофилова В.С. был составлен протокол об административном правонарушении, его действия квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Феофилов В.С. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признаёт полностью.

    Лицо, составившее административный протокол – УУП ОМВД России по Лоухскому району С. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен.

    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия не явившихся сторон.

    Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что факт административного правонарушения подтверждается следующими материалами:

протоколом об административном правонарушении Номер от ХХ.ХХ.ХХ, составленным в отношении Феофилова В.С. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

письменными объяснениями Феофилова В.С. от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которым последний признал факт нарушения;

рапортом полицейского УУП ОМВД России по Лоухскому району С.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся: принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.п. «м»); установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (п.п. «у»);

Согласно ст.2 Закона Республики Карелия от 26.12.2005 N938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия" режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, а также региональный (межмуниципальный) уровень реагирования устанавливаются Главой Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 N 127-р с 12.03.2020 на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия (п.1), установлены правила поведения для граждан на период введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Карелия.

Указанные правила поведения не являются санитарными правилами, гигиеническими нормативами или санитарно-гигиеническими и противоэпидемическими мероприятиями, а поэтому их нарушение не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 8.4.1 указанного Распоряжения на территории РК введено с 12 мая 2020 года обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок, в том числе при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением судьи Лоухского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ Феофилов В.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением судьи Лоухского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ Феофилов В.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000,00 руб.

Поскольку Феофилов В.С. вновь не обеспечил исполнение требований указанных правил, вину привлекаемого к административной ответственности лица в инкриминированном правонарушении полагаю установленной.

Действия Феофилова В.С. квалифицирую по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершило правонарушение, будучи привлеченным к административной ответственности за однородное правонарушение, то есть повторно, признало свою вину в совершении деяния, что является смягчающим наказание обстоятельством, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

п о с т а н о в и л:

признать Феофилова В.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель - Управление федерального казначейства по Республики Карелия (ОМВД России по Лоухскому району РК), ИНН 1001041280, расчётный счет № 40102810945370000073, отделение НБ РК Банка России, БИК 018602104, КПП 100101001, ОКТМО 86621000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880410210700000358.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Карелия через Лоухский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Председательствующий судья:                                                            Д.В. Васильев