Решение по делу № 5-354/2021 от 07.12.2021

Дело № 5-55-354/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по  делу  об  административном правонарушении

город Урюпинск 07 декабря 2021 года

пер.Большой, д.1

  И. о мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области М.М. Улуснова,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее  в судебный участок 18 ноября 2021 года, в отношении должностного лица - председателя ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры» Урюпинского муниципального района Бондаренко Алексея Юрьевича, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Бондаренко А.Ю., являясь председателем ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры» Урюпинского муниципального района, был обязан представить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2021 года в срок не позднее 26.07.2021года. Фактически налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2021 года представлена в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области 28.07.2021 г., в результате чего действиями Бондаренко А.Ю. нарушены п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, п. 5 ст. 174 НК РФ.

В судебное заседание Бондаренко А.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела  извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств от него не поступало, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и вина Бондаренко А.Ю. в его совершении подтверждаются собранными материалами.

Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как указано в п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налоговые агенты обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.7 ст.6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии  с законодательством  Российской Федерации  выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (25.07.2021 г. - воскресенье, следовательно, срок подачи декларации - 26.07.2021 г.).

Факт совершения Бондаренко А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 34572129900010600002 от 15.11.2021, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 3-5);

- копией уведомления и отчета об отслеживании почтового отправления, из которых следует, что Бондаренко А.Ю. получил уведомление о составлении и подписании протокола 13.11.2021 г. (л.д.7-9).

- квитанцией о приеме налоговой декларации в электронной форме, согласно которой МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры» Урюпинского муниципального района представил налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2021 года в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области 28 июля 2021 года  (л.д.14);

-  выпиской из ЕГРЮЛ от  09.11.2021 № 345720210121146, на основании которой установлено, что МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры» Урюпинского муниципального района находится в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии которого с 24.10.2019 г. является Бондаренко А.Ю. (л.д.15).

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Таким образом, должностное лицо Бондаренко А.Ю., являясь председателем ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры» Урюпинского муниципального района, обязан был представить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2021 года в срок не позднее 26.07.2021 года. Фактически налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2021 года представлена в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области 28 июля 2021, то есть вина Бондаренко А.Ю. в совершении административного правонарушения полностью  доказана.

Суд квалифицирует действия Бондаренко А.Ю. по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность  правонарушителя.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить Бондаренко А.Ю. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи -  предупреждение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры» Урюпинского муниципального района -Бондаренко Алексея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области  через мирового судью.

Мировой судья М.М. Улуснова