Дело № 2-481/2022
УИД 33RS0015-01-2022-000597-82 копия
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации17 июня 2022 года город Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи О.П.Перегудовой,
при секретаре судебного заседания О.В.Гармаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Татьяны Исааковны, Старжиной Ирины Витальевны, Кузнецовой Марины Витальевны, Кузнецова Эдуарда Ивановича, Лариной Алины Андреевны, Боженко Андрея Александровича, Боднара Игоря Александровича и Митряевой Натальи Михайловны к СНТ «Санино-5» о признании недействительным решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества,
У С Т А Н О В И Л:
Киселева Т.И., Старжина И.В., Кузнецова М.В., Кузнецов Э.И., Ларина А.А., Боженко А.А., Боднар И.А. и Митряева Н.М. обратились в суд с вышеуказанным иском к СНТ «Санино-5», уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, просят признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Санино-5», оформленные протоколом очно-заочного отчетно-перевыборного общего собрания членов, проведенного с 03 июля по 28 августа 2021 года, а именно:
- об утверждении отчета ревизионной комиссии и признании работы правления СНТ «Санино-5» за 2017-2021 удовлетворительной (п.2);
- об избрании членов правления и председателя СНТ «Санино-5» (п.3);
- об избрании ревизора СНТ «Санино-5» (п.4);
- подтверждение решений общего собрания от 29.06.2019 об оставлении сметы на 2018-2019 и размеров членских взносов, а также платежей садоводов-индивидуалов, об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования размеров взносов (п.5);
- о газификации СНТ «Санино-5» (п.7);
- об утверждении инициативных групп (п.9);
- о предоставлении СНТ «Медик» возможности прокладки кабельной линии по опорам ЛЭП, принадлежащим СНТ «Санино-5» (п.10).
В обоснование требований указано, что истцы Киселева Т.И., Старжина И.В., Кузнецова М.В., Кузнецов Э.И., Ларина А.А. и Митряева Н.М. являются собственниками земельных участков и ведут садоводство в СНТ «Санино-5» в индивидуальном порядке. Истцы Боднар И.А. и Боженко А.А. являются членами СНТ «Санино-5».
В период с 03 июля по 28 августа 2021 в СНТ «Санино-5» проводилось отчетно-перевыборное общее собрание членов садового товарищества в форме очно-заочного голосования. Истцы считают решения принятые по вопросам повестки собрания №,3,4,5,7,9,10 недействительными, принятыми в нарушение ФЗ №217-ФЗ. В бюллетенях для голосования, которые получили собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества не был указан вопрос № в том объеме, который был указан в бюллетенях для голосования членов СНТ, в связи с чем, собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества не голосовали за утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Санино-5» на 2021-2022 и членских взносов в размере 1 285 рублей. По данному вопросу в голосовании приняли участие 44 человека из общего числа принявших участие 63 человек. Тем самым было допущено нарушение равенства прав участников собрания. При обсуждении вопроса № не было представлено финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы и размеров взносов, отсутствовало обсуждение данного вопроса.
При принятии решения по вопросу № в докладе председателя ревизионной комиссии о проверке состояния финансово-хозяйственной деятельности за период с дата по дата был сделан вывод, что работа проводилась в соответствии с приходно-расходной сметой, наличием отчетной документации, отсутствии нецелевых расходов. Однако был скрыт тот факт, что все решения общего собрания от дата были отменены решением Петушинского районного суда по делу №. В период с дата по дата правление СНТ незаконно собирала членские и целевые взносы, а также их трату без решения общего собрания членов товарищества. Полагают, что данный факт мог повлиять на решение по вопросу №, также не был предоставлен для ознакомления отчет ревизионной комиссии.
При принятии решений по вопросам № и № лицам, участвующим в собрании не было предоставлено право выбора членов правления, председателя, в ревизионную комиссию, не предоставлено право предложить кандидатуры, тем самым было нарушено равенство прав участников собрания.
При обсуждении вопроса № о газификации голосовали за утверждение «Положения о газификации СНТ «Санино-5», согласно которому обязанность по содержанию газопровода возложена только на лиц, которые имеют строения на участках, подключенные к газопроводу. Между тем, газопровод является имуществом общего пользования, собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества были лишены возможности участвовать в голосовании по данному вопросу, чем существенно были нарушены из права и законные интересы.
При обсуждении вопроса № об инициативных группах лицам, участвующим в собрании не предоставлено право предложить кандидатуры на выбор, решение было принято без обсуждения других кандидатур, в повестке не стоял вопрос об избрании членов инициативных групп. Избранные в инициативные группы фио, фио1 не являются членами СНТ «Санино-5» и не имеют в собственности земельные участки на территории товарищества.
При обсуждении вопроса № о предоставлении СНТ «Медик» прокладки воздушной кабельной линии по столбам ЛЭП, которые являются имуществом общего пользования СНТ, собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ лишили права голосования по данному вопросу. Вышеуказанное общее собрание членов СНТ «Санино-5» проводилось в очно-заочной форме с нарушениями, в части подготовки проведения, не всем участникам общего собрания были предоставлены бюллетени для голосования, а также в бюллетенях содержались итоги очного голосования, что является недопустимым.
Истцы Киселева Т.И., Старжина И.В., Кузнецова М.В., Кузнецов Э.И., Ларина А.А., Боднар И.А. и Митряева Н.М. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Истец Боженко А.А., также являющийся представителем истцов Старжиной И.В., Кузнецовой М.В., Кузнецова Э.И., Лариной А.А., Боднара И.А. и Митряевой Н.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, по изложенным в иске основаниям. Считает, что нарушен порядок подготовки и проведения собрания, процедура голосования и подсчета голосов, отсутствовали утверждённые правлением бланки бюллетеней для голосования, ненадлежащим образом оформлены доверенности, решения приняты по вопросам, не включенным в повестку собрания, не обеспечена возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению, что в повлекло нарушение прав истцов, просил иск удовлетворить.
Представитель истца Киселевой Т.И - Киселев Г.И. в судебном заседании исковые требования подержал по аналогичным основаниям, просил иск удовлетворить.
Представители ответчика СНТ «Санино-5» Моисеева Т.Р. и Тихонова Т.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признали, указали, что истцы не обосновали наличие для них существенных неблагоприятных последствий оспариваемого собрания. Вопросы 2, 3, 4 и 9 протокола собрания не нарушают каких-либо норм прав. По вопросу № об утверждении размера взносов при подготовке бюллетеня для голосования истцов, не являющихся членами СНТ, действительно была допущена техническая ошибка, однако это не повлияло на результаты голосования. Размер членских взносов был утвержден большинством голосов участников собрания и увеличен всего лишь на 185 рублей по сравнению с решением 2018 г. По вопросу № собранием не принималось решения об использовании газопровода как имущества общего пользования. По вопросу № истцами не предоставлено доказательств возникновения у них неблагоприятных последствий, напротив, данным решением для всех собственников участков в СНТ предоставлена возможность подключения к сети Интернет, просили в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, огласив в порядке ст.180 ГПК РФ показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу Федерального закона от дата N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Частями 1,6 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам
решений общим собранием членов товарищества.
По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от дата N 217-ФЗ определены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, к которым в числе прочего относится: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п. 2); принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков (п. 4); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п. 7); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора), приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении, отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (п. п. 11, 17, 18); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной п. 3 ст. 5 настоящего ФЗ (п. 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной п. 3 ст. 5 настоящего ФЗ.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования(п. 22).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном данным Федеральным законом (ч. 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).
В силу части 5 статьи 17 Федерального закона от дата N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 названного Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч. 21).
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 24).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 данной статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 названного Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным указанной частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч. 25).
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, СНТ «Санино-5» зарегистрировано в качестве юридического лица, председателем товарищества в ЕГРЮЛ указан Моисеева Т.Р. (т№
Деятельность товарищества (по состоянию на дата) осуществлялась на основании Устава, утвержденного решением общего собрания членов СНТ, протокол № от дата.
Истцы Киселева Т.И., Старжина И.В., Кузнецова М.В., Кузнецов Э.И., Ларина А.А., Боженко А.А., Боднар И.А. и Митряева Н.М. являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Санино-5», при этом, Боженко А.А. и Боднар И.А. являются членами СНТ «Санино-5».
дата проведено заседание правления СНТ «Санино-5», оформленное протоколом от дата, на котором принято решение о проведении отчетно-перевыборного собрания членов товарищества дата в форме очного голосования, утверждена повестка собрания:
- доклад правления (п.1);
- доклад ревизионной комиссии о проверке состояния финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Санино-5» (п.2);
- выборы членов правления и председателя СНТ «Санино-5» (п.3);
- выборы ревизионной комиссии/ревизора (п.4);
- утверждение приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (ФЭО) размера взносов (платежей) (п.5);
- утверждение Устава СНТ «Санино-5» в соответствии с ФЗ-217 (п.6);
- о газификации СНТ «Санино-5» (п.7);
- прием в члены СНТ «Санино-5» (по заявлениям граждан) (п.8);
- об инициативных группах (по направлениям деятельности) в СНТ «Санино-5» (п.9);
- о предоставлении СНТ «Медик» возможности прокладки кабельной линии для Интернета по территории (п.10).
Решено, что при отсутствии кворума продолжить назначенное общее собрание членов СНТ «Санино-5» в очно-заочной форме с датой окончания собрания (подсчет голосов) - дата. Очную часть очно-заочного общего собрания провести дата среди зарегистрировавшихся членов СНТ в установленном порядке. Для оповещения садоводов СНТ «Санино-5» об общем собрании использовать: 1) сайт СНТ «Санино-5»; 2) чат «ДАЧНИКИ»; 3) информационную доску на территории СНТ «Санино-5». Документы, предложенные для рассмотрения и утверждения общим собранием разместить в распечатанном виде на посту охраны при въезде в СНТ «Санино-5», о чем разместить объявление в чате «ДАЧНИКИ» и на информационной доске, на территории СНТ «Санино-5».
Из материалов дела установлено, что информация, а именно уведомление садоводов о дате и месте проведения очередного общего собрания СНТ «Санино-5» дата, повестка собрания, место ознакомления с документами общего собрания было размещено на информационном щите СНТ «Санино-5», разослано на электронную почту садоводов, в том числе истцов.
Доводы истцов о невозможности ознакомления с документами общего собрания в сторожке правления нечем не подтверждены и опровергаются оглашенными показаниями свидетеля фио2, оснований не доверять которым у суда не имеется. Кроме того, документы подлежащие рассмотрению и утверждению на общем собрании направлялись на электронную почту садоводов.
Судом установлено, что согласно реестру членов СНТ «Санино-5» по состоянию на дата, представленного представителем ответчика, в состав товарищества входило 60 человек (т№), правообладателей земельных участков 32 (№). Истцами, представленный реестр членов СНТ не оспаривался.
При этом, оснований для включения фио3 (уч.№) в реестр членов товарищества не имеется, поскольку не представлено доказательств принятия его в члены товарищества.
дата состоялась очная часть отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Санино-5», в котором приняло участие 19 членов товарищества, в связи с отсутствием кворума с 03 июля по дата проведена заочная часть общего собрания. По результатам очного и заочного голосования был оформлен протокол (№).
Из анализа представленного суду уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Санино-5» от дата следует, что в нем указаны сроки проведения заочного голосования (с дата по дата), сроки и порядок приема заполненных бюллетеней, разъяснен порядок заполнения данного бюллетеня, информация о месте ознакомления с материалами по повестке общего собрания.
Судом установлено, что бюллетени рассылались на электронную почту садоводов, заказными письмами с уведомлением
Установлено, что истцы знали о созыве общего собрания членов товарищества дата в СНТ «Санино-5», данное обстоятельство подтвердили истцы в судебном заседании.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что все истцы за исключением Боднара И.А. и Кузнецова Э.И. приняли участие в заочном голосовании, в частности за Митряеву Н.М. и Ларину А.Н. по доверенностям голосовал Боженко А.А.
Между тем, судом установлено, что в адрес истцов Боднара И.А. и Кузнецова Э.И. бюллетени направлялись по почте, но не были ими получены и возвращены в адрес СНТ за истечением срока хранения.
Согласно п.11.13 Устава СНТ «Санино-5» при невозможности собрать кворум на общем собрании для принятия решения или при невозможности собрать общее собрание членов товарищества по решению правления, проводится процедура заочного голосования.
Уставом товарищества не предусмотрено проведение общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме, тем не менее, само по себе принятие правлением СНТ «Санино-5» решения о проведении очередного общего собрания членов СНТ дата в очно-заочной форме в отсутствие проведенного общего собрания членов товарищества по тому же перечню вопросов в очной форме о незаконности принятых на общем собрании решений не свидетельствует, на волеизъявление членов СНТ не влияет, поскольку согласно п.21 ст.17 ФЗ №217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Кроме того, Указом Губернатора Владимирской области №92 от 18.06.2021 «О внесении изменении в Указ Губернатора области от 17.03.2020 №38» являющимся в силу п.2 ст.22 ФЗ от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» обязательным к исполнению в субъекте РФ и имеющим прямое действие на территории региона (разрешено проведение на территории Владимирской области массовых мероприятий на открытом воздухе, проводимых на огражденной территории, при обеспечении пропуска на мероприятие лиц, имеющих сертификат профилактической прививки от COVID-19 или отрицательный тест ПЦР), дата правлением СНТ принято решение провести очередное общее собрание в очно-заочной форме.
Анализируя собранные доказательства по делу в этой части, суд считает, что процедура проведения оспариваемого собрания была соблюдена, порядок созыва, подготовки и проведения собрания в связи с продлением срока действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не был нарушен.
Как следует из протокола отчетно-перевыборного общего собрания членов СНТ «Санино-5» проходившего в период с 03 июля по дата на общем собрании приняты решения по следующим вопросам повестки собрания:
2. утвержден отчет ревизионной комиссии и признана удовлетворительной работа правления СНТ «Санино-5»;
3. выбраны членами правления сроком на два года Моисеева Т.Р., фио4, фио6, председателем СНТ «Санино-5» сроком на два года избрана Моисеева Т.Р.;
4. ревизором СНТ «Санино-5» сроком на два года избрана фио5;
5 утверждено решение общего собрания от дата об оставлении сметы на 2018-2019 и размеров членских взносов, а также платежей садоводов-индивидуалов без изменений до очередного общего собрания СНТ «Санинро-5»; обустроить площадку под мусорный контейнер, купить и установить новые ворота СНТ на главном въезде в СНТ у поста охраны; утверждена приходно-расходная смета СНТ «Санино-5» на 2021-2022 и членские взносы (платежи) в размере 1 285,00 рублей с участка за 10 соток; утверждены целевые взносы (платежи) в размере * рублей с участка (единоразовый платеж на ворота и площадку под мусорный контейнер);
6. утвержден Устав СНТ «Санино-5» в соответствии с ФЗ №217-ФЗ»;
7. утверждено Положение о газификации СНТ «Санино-5», постановка газопровода на кадастровый учет в Росреестре поручена членам инициативной группы по координации вопросов, связанных с газопроводом товарищества;
8. приняты в члены СНТ «Санино-5» граждане в соответствии со списком повестки общего собрания;
9. утверждены следующие инициативные группы СНТ «Санино-5» и их состав по направлениям: 1) по координации вопросов, связанных с газопроводом; 2) по электрификации; 3) по оказанию помощи правлению в решении административных и других вопросов;
10. СНТ «Медик» предоставлена возможность прокладки воздушной кабельной линии для Интернета по территории СНТ «Санино-5»
Из протокола отчетно-перевыборного собрания, из протокола заседания правления СНТ «Санино-5» от дата следует, что собрание членов товарищества проводилось в очной форме с 13:00 до 14:00 дата, в заочной форме в период с дата по дата, всего по реестру членов СНТ - 60, в собрании принимало участие 44 члена (19 членов очной части и 25 заочно), что составляет 73% об общего числа голосов, правообладатели земельных участков 19 человек, всего 63 человека, из них по доверенностям 8 человек, результаты голосования отражены в реестре подсчета голосов. В подтверждение итогов голосования представлены бюллетени (письменные решения) и спискок присутствующих на собрании от дата.
Установлено, что подсчет голосов производился по общему числу голосовавших в очной части и по общему числу письменных решений членов СНТ «Санино-5» в том числе садоводов-индивидуалов.
Доводы стороны истца об исключении из подсчета голосов фио12, фио7, фио8, фио9, фио10, принявших участие в голосовании через своих представителей по доверенностям, не заверенным председателем СНТ «Санино-5» суд приходит к следующему.
В процессе хозяйственно-управленческой деятельности товарищества, правообладателей земельных участков, а также при урегулировании взаимоотношений между товариществом и собственниками земельных участков, в том числе членами товарищества, периодически возникает необходимость в представлении интересов того или иного лица через представителя по доверенности. В соответствии с требованиями ст.185 ГПК РФ доверенность выдается в письменной форме.
Порядок оформления и выдачи доверенностей регламентируется Гражданским кодексом РФ.
Федеральным законом от дата №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от дата) не предусмотрено право председателя заверять доверенности членов товарищества на участие их представителей в голосовании на общем собрании.
Доверенности представителя члена товарищества на право участия в голосовании на общем собрании, выданные до дата, могут быть заверены председателем товарищества или нотариально.
Таким образом, оснований для исключения из подсчета 5 голосовавших по доверенностям не имеется, кроме того, их исключение не повлияет на наличие кворума.
Также судом не установлено оснований для исключения из подсчета голосования бюллетеня фио11, поскольку со слов представителя ответчика Моисеевой Т.Р. отметки в его бюллетени проставлялись ею с согласия самого фио11 в силу его возраста, однако подписи в бюллетени осуществлялись самим фио11
При этом, суд также учитывает и то, что ни один из членов товарищества, в том числе фио11, принявших участие в голосовании, не оспорил участие в нем, к настоящему иску не присоединился.
Судом установлено, что решения по вопросам №,3,4,6,8,9,10 общего собрания приняты по вопросам повестки общего собрания.
Из 60 членов ССНТ в голосовании приняли 44 члена СНТ, что составляет 73% от общего числа голосов, т.е. кворум имелся.
Доводы истцов о признании недействительными решений общего собрания по вопросам № (об утверждении отчета ревизионной комиссии и признании работы правления СНТ «Санино-5» за 2017-2021 удовлетворительной) № (об избрании членов правления и председателя СНТ «Санино-5»; № (об избрании ревизора СНТ «Санино-5») № (об утверждении инициативных групп) не могут быть приняты в качестве оснований для признания данных решений общего собрания недействительными, так как не подтверждены бесспорными доказательствами.
Из разъяснений, содержащихся в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Такой совокупности условий при рассмотрении дела судом не установлено, поскольку решения по данным вопросам приняты большинством голосов, и голосование истцов членов товарищества не могло повлиять на их принятие, при этом, доказательств того, что данные решения влекут для них неблагоприятные последствия суду не представлено.
Учитывая, что действующим законодательством выдвижение кандидатов в члены правления, ревизионной комиссии, председателя либо в инициативную группу при проведении общего собрания не регламентирован законодательством либо уставом СНТ «Санино-5», суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для признания несоответствующим закону коллективное решение общего собрания о выборах членов правления, председателя и ревизора, поскольку истцы Боженко А.А. и Боднар И.А. не воспользовались своим правом на самовыдвижение своих кандидатур как на должность председателя, в члены правления либо в ревизионную комиссию, инициативную группу, уведомив об этом всех членов СНТ заблаговременно
В связи с чем, доводы искового заявления о нарушении прав истцов членов СНТ Боженко А.А. и Боднара И.А. подлежат отклонению, поскольку в силу вышеприведенных норм основанием для отмены решения собрания является факт нарушения прав истца самим решением. Нарушения же процедурного характера сами по себе приводят к отмене решения только в случае их существенности (нарушение волеизъявления членов, выход за пределы повестки дня, отсутствие компетенции собрания, либо кворума), что по данным вопросам повестки судом неустановленно.
Между тем, из анализа утвержденной повестки собрания и принятых решений общего собрания, суд приходит к приходит к выводу, что при проведении общего собрания очно-заочным голосованием с 03 июля по дата были внесены изменения в повестку собрания, в части принятия решений по вопросам № и №.
Так в вопрос № об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования размера взносов (платежей) СНТ «Санино-5» в голосование были включены вопросы об утверждении и решения общего собрания от дата об оставлении сметы на 2018-2019 и размеров членских взносов, а также платежей садоводов-индивидуалов без изменений до очередного общего собрания СНТ «Санино-5»; обустройстве площадки под мусорный контейнер, покупке и установке новых ворот СНТ на главном въезде в СНТ у поста охраны.
Пунктом 2 статьи 5 ФЗ от дата №217-ФЗ определено, что собственники, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 того же закона предусмотрено, что принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Исходя из положений статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении (п. п. 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Кроме того, установлено, что в бланк бюллетеня голосования садоводов, собственников земельный участков не были включены: - вопрос в части утверждения общего собрания от дата об оставлении сметы на 2018-2019 и размеров членских взносов, а также платежей садоводов-индивидуалов без изменений до очередного общего собрания СНТ «Санино-5»; утверждении приходно-расходной сметы на 2021-22 гг.
В вопрос № о газификации и СНТ, включен вопрос об утверждении Положения о газификации СНТ «Санино-5», между тем, данный вопрос не включен в повестку общего собрания, кроме того, данный вопрос отсутствует в бюллетене для голосования граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.
Из анализа содержания данного Положения о газификации СНТ следует, что данный газопровод является общим имуществом пользования СНТ «Санино-5», регламентирует права и обязанности членов участников группы газификации, которыми могут являться как члены товарищества, так и граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке.
Из материалов дела установлено, что в бюллетени голосования граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, не включен вопрос № о предоставлении СНТ «Медик» возможности прокладки кабельной линии по опорам ЛЭП, принадлежащим СНТ «Санино-5», что так же является нарушением п. 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что при проведении общего отчетно-перевыборного собрания, проведенного в очно-заочной форме с дата по дата были внесены изменения в повестку собрания по вопросам № и 7, что является недопустимым. Решения по вопросам №, 7 и 10 принято в отсутствие результатов голосования граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в СНТ «Саннино-5» и имеющих право принимать участие в общем голосовании по приняющию решений о порядке использования общего имущества товарищества.
При таких обстоятельствах, решения общего собрания членов СНТ «Санино-5» по вопросам повестки собрания №,7 и 10 проведенного в форме очно-заочного голосования в период с дата по дата следует признать недействительными, в связи с чем, исковые требования истцов подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Киселевой Татьяны Исааковны, Старжиной Ирины Витальевны, Кузнецовой Марины Витальевны, Кузнецова Эдуарда Ивановича, Лариной Алины Андреевны, Боженко Андрея Александровича, Боднара Игоря Александровича и Митряевой Натальи Михайловны, удовлетворить частично.
Признать недействительными решения очно-заочного отчетно-перевыборного общего собрания членов СНТ «Санино-5» проходившего в период с 03 июля по дата по вопросу № по утверждению приходно-расходной сметы и финансового экономического обоснования размера взносов (платежей), вопросу № в части утверждения Положения о газификации СНТ «Санино-5», вопросу № о предоставлении СНТ «Медик» возможности прокладки воздушной кабельной линии для Интернета по территории СНТ «Санино-5».
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья: /подпись/ О.П. Перегудова