Решение по делу № 2-1419/2019 ~ М-893/2019 от 15.03.2019

Дело №2-1419/19

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 30 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Гаджиевой М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чарандаева К.Ю. к ГУ-Управлению ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы о включении периодов работы в специальный и общий трудовой стаж,

установил;

Чарандаев К.Ю. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы и просит признать незаконным решение комиссии ГУ-Управления ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-фз «О страховых пенсиях», обязать его включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: с 10.08.1995 г. по 24.09.1998 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППУ) 6-го разряда в Южно-Сухокумском УТТ «Дагнефть»; с 13.06.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в ООО СП «Катконефть»; с 01.01.2002 г. по 25.08.2002 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в ООО СП «Катконефть»; с 22.01.2003 г. по 25.01.2003 г. в должности машиниста агрегата по обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования 6-го разряда в ТПП ЛНГ ООО ЛЗС; с 01.01.2005 г. по 01.07.2005 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в филиале ОАО «ОТО»; с 02.07.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в филиале ОАО «ОТО»; с 01.01.2006 г. по 31.05.2009 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в филиале ОАО «ОТО»; с 20.04.2012 г. по 02.03.2018 г. в должности машиниста подъемника 7-го разряда в АО «Самотлорнефтепромхим», а также обязать ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы включить в общий стаж следующие периоды работы: с 01.06.1979 г. по 04.08.1986 г. работа чабаном в колхозе «Искра» Лакского района с. Куба; с 01.12.1986 г. по 25.08.1987 г. в должности водителя 3-го класса в Южно-Сухокумском УТТ «Дагнефть»; с 06.10.1987 г. по 24.11.1987 г. в должности водителя 3-го класса в Нижневартовском Управлении транспорта №3; с 01.02.2011 г. по 08.06.2011 г. в должности водителя в ООО «Дорстройхолдтнг».

В обоснование иска указал, что согласно трудовой книжке имеет общий страховой стаж 30 лет 2 месяца 20 дней, из них специальный стаж по профессиям «машинист подъемника» и «машинист паровых передвижных депарафинизационных установок» - 22 года 1 месяц 28 дней.

21 июня 2018 г. он обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Государственное учреждение – Управление отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Советском районе г. Махачкала (далее – ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы).

Комиссия ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы, рассмотрев заявление о досрочном назначении трудовой пенсии, приняла решение от 28.01.2019 г. об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого общего стажа 25 лет и специального стажа 12 лет и 6 месяцев.

Принимая решение об отказе, комиссия ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы не засчитала в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:

- с 13.06.2001 г. по 31.12.2001 г. в ООО СП «Катконефть»;

- с 01.01.2002 г. по 25.08.2002 г. в ООО СП «Катконефть»;

- с 01.01.2005 г. по 01.07.2005 г. в филиале ОАО «ОТО»;

- с 02.07.2005 г. по 31.12.2005 г. в филиале ОАО «ОТО»;

- с 01.01.2006 г. по 31.05.2009 г. в филиале ОАО «ОТО»;

- с 01.02.2011 г. по 31.12.2017 г. в ООО «Дорстройхолдтнг».

Также комиссия ОПФР по РД в Советском р-не г.Махачкалы, при подсчете страхового стажа, не засчитала в общий стаж следующие периоды:

- с 01.12.1986 г. по 25.08.1987 г. в колхозе «Искра» Лакского района;

- с 06.10.1987 г. по 24.11.1987 г. в Нижневартовском Управлении транспорта №3;

- с 10.08.1995 г. по 24.09.1998 г. в Южно-Сухокумском УТТ «Дагнефть»;

- с 22.01.2003 г. по 25.01.2003 г. в ТПП ЛНГ ООО ЛЗС.

С указанным решением комиссии он не согласен по следующим основаниям.

В материалах, находящихся в ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы имеется копия трудовой книжки, в которой указаны все не засчитанные периоды работы.

В оспариваемом решении период работы с 01.12.1986 г. по 25.08.1987 г. ошибочно приведен, как работа в колхозе «Искра» Лакского района. Однако, в данный период он работал водителем 3-го класса в Южно-Сухокумском УТТ производственного объединения «Дагнефть». Помимо записей в трудовой книжке это также подтверждается архивной справкой от 23.03.2018 и справкой о заработной плате от 23.03.2018.

Работа в Нижневартовском Управлении транспорта № 3 с 06.10.1987 г. по 24.11.1987 г. подтверждается трудовой книжкой, что, в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, является достаточным основанием для включения периодов работы в общий страховой стаж.

Периоды работы с 10.08.1995 г. по 24.09.1998 г. в Южно-Сухокумском УТТ производственного объединения «Дагнефть» и с 22.01.2003 по 25.01.2003 г. в ТПП ЛНГ ООО ЛЗС почему-то исключены из общего стажа, хотя занимаемые в этот период должности (машинист паровой передвижной депарафинизационной установки (ППУ) 6-го разряда и машинист агрегата по обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования 6-го разряда) в соответствии со Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" относятся к работам с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, период работы чабаном в колхозе «Искра» Лакского района с. Куба с 01.06.1979 года по 04.08.1986 года комиссией ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы оставлен без внимания. Данный период работы подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, полученной из сельскохозяйственного производственного кооператива «Куба» (правопреемник колхоза «Искра» Лакского района).

Что касается периодов работы незасчитанных в специальный стаж с 13.06.2001 г. по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 25.08.2002 г. в ООО СП «Катконефть», в материалах дела не имеется никаких дополнительных документов, кроме трудовой книжки, подтверждающих или опровергающих данные периоды работы.

Период работы в ООО «Ойл Технолоджи Оверсиз Рекавери» (ранее ОАО «Ойл Технолоджи Оверсиз») с 24.03.2004 г. по 09.09.2009 г. (согласно трудовой книжке) полностью подтверждается полученными по запросу ГУ-ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы справками, уточняющими период работы и особый характер работ или условий труда необходимый для назначения льготных пенсий.

Период работы ООО «Дорстройхолдинг» ошибочно указан комиссией с 01.02.2011 по 31.12.2017 Однако, согласно трудовой книжке, в ООО «Дорстройхолдинг» он работал в должности водителя с 01.02.2011 г. по 08.06.2011 г. Этот период должен был быть включен в общий страховой стаж, а не в специальный.

С 20.04.2012 по 02.03.2018 он работал машинистом подъемника 7-го разряда в АО «Самотлорнефтепромхим» (ранее ЗАО «Самотлорнефтепромхим»).

Все наименования профессий в трудовой книжке, работа по которым подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, соответствуют наименованиям профессий, указанным в пп. 6, 8, 11 раздела "Добыча нефти и газа "Постановления Минтруда РФ от 14.11.2000 N 81 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 6.

Истец Чарандаев К.Ю. в судебное заседание, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя.

Представитель истца Эмиргамзаева Х.М. иск поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ГУ ОПФР по РД Алиева Р.М. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям изложенным в решении ОПФР по РД от28.01.2019 №350029/18.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Списку №2 (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2. «Добыча нефти, газа и газового конденсата»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" к работам с тяжелыми условиями труда, относится работы «машинист подъемника».

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 19.02.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 вышеуказанных правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерация#, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Чарандаев К.Ю. действительно работал с 01.06.1979 г. по 04.08.1986 г. чабаном в колхозе «Искра» Лакского района с. Куба; с 01.12.1986 г. по 25.08.1987г., в должности водителя 3-го класса в Южно-Сухокумском УТТ «Дагнефть»; с 06.10.1987 г. по 24.11.1987 г. в должности водителя 3-го класса в Нижневартовском Управлении транспорта №3; с 10.08.1995 г. по 24.09.1998 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППУ) 6-го разряда в Южно-Сухокумском УТТ «Дагнефть», что подтверждается записями в трудовой книжке Чарандаева и справками с места работы полученными в ответ на запрос ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы.

Указанные периоды подлежат включению в общий страховой стаж.

Также, согласно записям в трудовой книжке Чарандаева К.Ю. и справкам, уточняющим периоды работы и особый характер работ или условий труда необходимый для назначения льготной пенсии имеющимся в материалах дела, следует, что Чарандаев К.Ю. работал в периоды:

- с 13.06.2001 г. по 25.08.2002 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в ООО СП «Катконефть»;

- с 01.01.2005 г. по 31.05.2009 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в филиале ОАО «ОТО»;

- с 20.04.2012 г. по 31.03.2015 г. в должности машиниста подъемника 7-го разряда в АО «Самотлорнефтепромхим».

Указанные периоды относятся к работам с тяжелыми условиями труда и подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доказательств, подтверждающих периоды работы с 22.01.2003 г. по 25.01.2003 г. в должности машиниста агрегата по обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования 6-го разряда в ТПП ЛНГ ООО ЛЗС; с 01.02.2011 г. по 08.06.2011 г. в должности водителя в ООО «Дорстройхолдтнг» и с 01.04.2015 г. по 02.03.2018 г. в должности машиниста подъемника 7-го разряда в АО «Самотлорнефтепромхим» истцом в суд не предоставлено, следовательно, в этой части основания для удовлетворения иска отсуствуют.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, подлежащий, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем, работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Чарандаева ФИО9 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы об отказе Чарандаеву ФИО10 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы зачесть в специальный стаж, дающий право, Чарандаеву ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с 13.06.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в ООО СП «Катконефть»;

- с 01.01.2002 г. по 25.08.2002 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в ООО СП «Катконефть»;

- с 01.01.2005 г. по 01.07.2005 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в филиале ОАО «ОТО»;

- с 02.07.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в филиале ОАО «ОТО»;

- с 01.01.2006 г. по 31.05.2009 г. в должности машиниста подъемника 6-го разряда в филиале ОАО «ОТО»;

- с 20.04.2012 г. по 31.03.15 г. в должности машиниста подъемника 7-го разряда в АО «Самотлорнефтепромхим».

Обязать ГУ-Управление ОПФР по РД в Советском р-не г. Махачкалы включить в общий страховой стаж периоды работы:

- с 01.06.1979 г. по 04.08.1986 г. работа чабаном в колхозе «Искра» Лакского района с. Куба;

- с 01.12.1986 г. по 25.08.1987 г. в должности водителя 3-го класса в Южно-Сухокумском УТТ «Дагнефть»;

- с 06.10.1987 г. по 24.11.1987 г. в должности водителя 3-го класса в Нижневартовском Управлении транспорта №3;

- с 10.08.1995 г. по 24.09.1998 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППУ) 6-го разряда в Южно-Сухокумском УТТ «Дагнефть».

Обязать ГУ ОПФР по РД назначить Чарандаеву ФИО12, досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с 21.06.2018 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.