Дело № 2-171/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2014 года село Доброе Мировой судья Добровского судебного участка Липецкой области Андреева Я.В.при секретаре Сныткиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» к Третьякову <ОБЕЗЛИЧЕН>, Третьяковой <ОБЕЗЛИЧЕН>, Третьяковой <ОБЕЗЛИЧЕН> о взыскании задолженности за потребленный газ,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» обратился в суд с иском к Третьякову В.Б., Третьяковой А.К., Третьяковой М.В. о взыскании задолженности за потребленный газ, обосновывая свои требования тем, что осуществляет поставку газа по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>. В соответствии с ч.1 ст. 540, ч.2 ст. 548 ГК РФ, договор на подачу газа считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети и влечет за собой обязательство оплачивать потребленный газ. Ответчики нерегулярно производят оплату потребляемого газа, поставляемого им истцом. За период с 01 декабря 2012 года по 23 декабря 2013 года задолженность за газ составляет 20 547 руб. 77 коп. Несмотря на предупреждение, ответчики добровольно не погасили имеющуюся задолженность, в связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность в размере 20 547 руб. 77 коп.
Представитель истца по доверенности Горевалова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования на день рассмотрения дела поддерживает в полном объеме.
Ответчик Третьяков В.Б. при рассмотрении дела исковые требования не признал в полном объеме, суду объяснил, что он и его семья -Третьякова М.В. и Третьякова А.К. были зарегистрированы в старом домовладении <АДРЕС> на улице <АДРЕС> в селе <АДРЕС>, которое было списано как непригодное для дальнейшего проживания в 2008 году. На земельном участке, где находилось старое здание, им построен жилой дом площадью 117,7 кв.м. Новое жилое строение не введено в эксплуатацию, но имеются стены и крыша. Прописка осталась по прежнему списанному дому. В доме он проживает один, семья проживает отдельно в городе <АДРЕС> в недостроенном жилом доме, который так же не сдан в эксплуатацию. Договор на газоснабжение и техобслуживание внутридомового оборудования в новом строении заключался 21 ноября 1997 года только с ним. В связи с чем, требования к соответчикам-Третьяковым А.К. и М.В. не правомерны. Оплату за поставленный газ он производил по прибору учета. Поскольку поставка газа осуществляется по договору поставки газа, в котором не предусмотрен перевод на норматив в связи с истечением срока использования прибора учета, перевод на расчет по нормативу в одностороннем порядке является не законным, а следовательно и расчет начислений с 01 декабря 2012 года по 11 сентября 2013 года денежных средств по нормативам потребления газа является необоснованным и не подлежащим применению. Расхождения, которые произошли в сентябре 2013 года, в период замены прибора учета, должны рассматриваться путем составления акта сверки взаиморасчетов в рабочем порядке. Однако, акт сверки расчетов с ним не был произведен. В период замены газового счетчика предусмотрено пять дней для его опломбировки. За пять дней газовая служба имела право применить тариф по нормативу, но не за год по 3800 рублей в месяц, так как оснований для перевода на норматив не было. В договоре не имеется требований о том, что он должен следить за сроком использования прибора учета, о замене счетчика он не был уведомлен организацией, которая проводила обслуживание на платной основе. Истцом не предоставлены доказательства, что данный прибор не годен для дальнейшей эксплуатации после поверки. Полагает, что прибор учета технически исправен, несмотря на отсутствие документов, подтверждающих его поверку, а соответственно, он вправе оплачивать платежи за поставленный газ по прибору учета, а не по нормативу.
Ответчики Третьякова М.В., Третьякова А.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, ходатайства о рассмотрении дела без их участия суду не представляли, возражений на иск суду так же не представили.
Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч.2).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3).
В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1).
По делу судом установлено, что 21 ноября 2007 года между АО «<АДРЕС> и Третьяковым В.Б. заключен договор № 1945 на газоснабжение и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, одним из условий которого, является бесперебойно снабжать газом абонента проживающего по адресу: улица <АДРЕС>, согласно нормам расхода газа на бытовые нужды, утвержденным Постановлением Главы администрации <АДРЕС> области № 12 от 06 мая 1995 года (п.1.1). Согласно п.2.1. договора, абонент обязан производить оплату за потребляемый газ ежемесячно до 10 числа последующего месяца. Оплата производиться из расчета количества жильцов отапливаемой площади и действующих норм на бытовые нужды населения. Согласно п.1.6 указанного договора, в случае изменения цен, тарифов и норм потребления газа, предприятие извещает абонента через радио и печать. Согласно п. 4.1 договора, в течение срока действия договора возможно корректировка цен и норм потребления на газ и техническое обслуживание газового оборудования в зависимости от ценообразующих факторов в соответствии с изданными нормативными актами (л.д. 70).
Согласно сведениям подразделения ООО «Газпром межрегионгаз Липецк», пуск газа по адресу: село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, был произведен 23 октября 1998 года.
Согласно представленной Главой сельского поселения <АДРЕС> сельсовет, копии из похозяйственной книги, по адресу: село <АДРЕС>, улица <АДРЕС> зарегистрированы Третьяков В.Б. с 06 ноября 2001 года, Третьякова А.К. с 24 сентября 2001 года, Третьякова М.В. с 05 сентября 2003 года и Самсонов В.М. (несовершеннолетний) с 09 февраля 2010 года.
Согласно сообщению Главы сельского поселения <АДРЕС> сельсовет от 25 марта 2014 года, данными о фактически проживающих лицах администрация не располагает (л.д.60).
Исходя из исковых требований, договор на подачу газа считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети и влечет за собой обязательство оплачивать потребленный газ. Ответчики нерегулярно производят оплату потребляемого газа, поставляемого им истцом.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу требований ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации...
Ответчиком представлены суду квитанции об оплате текущих платежей за газ за период с 01 декабря 2012 года по 23 декабря 2013 года, из которых следует, что им оплачивались текущие платежи по показаниям прибора учета. Общая сумма оплаченных услуг составила 16 327 рублей 19 копеек.
Согласно представленному суду расчету, задолженность по оплате за газ за период с 01 декабря 2012 года по 23 декабря 2013 года, составляет 20 547 рублей 77 копеек. Начисления за газ производились по прибору учета до 30 ноября 2012 года, а с 01 декабря 2012 года по нормативам потребления только за отопление исходя из отапливаемой площади 117,7 кв.м. в связи с истечением срока поверки прибора учета 1999 года выпуска. Из представленных истцом нарядов, следует, что 11 сентября 2013 года произведен демонтаж прибора учета и смонтирован новый (л.д.58). Представителем ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» опломбирован счетный механизм 26 сентября 2013 года, о чем составлен акт первичной пломбировки (л.д.59). Однако, с 11 сентября 2013 года начисления снова производились по показаниям счетчика. Задолженность по оплате за газ в размере 20 547 рублей 77 копеек установлена с учетом оплаты абонентом 16 327 рублей 19 копеек (л.д.4-8, 47-50).
В адрес ответчика, подразделением ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» направлялось уведомление об оплате задолженности за поставленный природный газ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении уведомления 02 ноября 2013 года (л.д.10).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку они обоснованы и подтверждаются материалами дела.
Суд считает, что расчет задолженности произведен верно. Тарифы на отопление за 1 кв.м., поставляемое ООО «Газпром межрегион газ Липецк» в 2012 году, установлены Постановлением Управления энергетики и тарифов <АДРЕС> области от 27 апреля 2012 года N 16/3 «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению», а с 01 июля 2013 года- Постановлением Управления энергетики и тарифов <АДРЕС> области от 01 июля 2013 года № 19/1 «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению».
Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Пунктами 5 - 8 правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.
В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112): абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение вида потребления газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
На основании пп. «в» п. 23 указанного Постановления Правительства РФ (далее Постановление), поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Как указано в п.30 Постановления, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 32 Постановления, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления-отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах (п.п.»в» п. 33). Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях отопления жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц (п.п. «б» п. 34). Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей (п.п.б» п. 35);
Довод ответчика Третьякова В.Б. о том, что требования истца о взыскании с Третьяковых А.К. и М.В. задолженности за газ являются необоснованным, поскольку они не проживают в указанном доме и не пользуются поставляемым газом, суд считает не состоятельным, поскольку ответчиками не представленно убедительных доказательств о том, что они действительно в доме не проживают. Согласно сообщению представителя ООО «Газпром межрегион газ», заявлений о не проведении начислений по газоснабжению в связи с не проживанием в доме Третьяковых М.В. и А.К. в абонентский отдел не поступало (л.д.88). Из представленной выписки из похозяйственной книги следует, что в доме зарегистрированы Третьяковы В.Б., А.К. и М.В., что не отрицалось ответчиком Третьяковым В.Б. при рассмотрении дела. Начисления за поставленный газ производились исходя из отапливаемой площади, которая составляет 117,7 кв.м. Площадь строения ответчиком Третьяковым В.Б. не оспаривалась.
Довод ответчика Третьякова В.Б. о том, что поскольку новое строение не введено в эксплуатацию, то ответчики в нем не зарегистрированы, а место регистрации сохранилась по прежнему снесенному домовладению с печным отоплением, в связи с чем, требования к ответчикам необоснованны, суд считает несостоятельным. Жилой дом по адресу: село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 18 действительно был списан как непригодный для проживания, что подтверждается актом на списание от 27 августа 2008 года (л.д.87). Однако, согласно сообщению администрации сельского поселения, после списания жилого дома остался земельный участок, принадлежащий Третьякову В.Б. на праве собственности и недостроенный кирпичный дом, приобретенный им по договору дарения от 21 апреля 1993 года. Распоряжение о присвоении адреса новому домовладению на улице <АДРЕС>, 18 не выносилось.
Довод ответчика Третьякова В.Б. о том, что требования о взыскании задолженности являются незаконными и противоречат заключенному с ним договору, поскольку истец в одностороннем порядке перешел по нормативному начислению, суд считает несостоятельным, поскольку договором предусмотрено, что в течение срока действия договора возможно корректировка цен и норм потребления на газ и техническое обслуживание газового оборудования в зависимости от ценообразующих факторов в соответствии с изданными нормативными актами (л.д. 70). Как указано выше, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В связи с истечением срока поверки прибора учета 1999 года выпуска, начисления производились, как указано в расчете, с 01 декабря 2012 по нормативному потреблению до 11 сентября 2013 года, то есть до того момента, пока не был установлен новый прибор учета.
Довод ответчика Третьякова В.Б. о том, что коль в договоре не имеется требований о том, что он должен следить за сроком использования прибора учета и о замене счетчика он не был уведомлен организацией, которая проводила обслуживание, соответственно не знал о порядке поверке прибора, то оплата за потребленный газ по прибору учету, который исправен, является законной, суд считает несостоятельным по следующим основаниям:
- собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку. Заявлений о неисправности прибора учета газа в ООО "Газпром межрегион газ Липецк" не поступало. Действия ответчика по демонтажу старого счетчика и установке нового 11 сентября 2013 года подтверждают факт истечения срока поверки счетчика.
- согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (пп. "в").
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
Согласно пунктом 1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. N 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.
Доказательств исправности прибора учета по окончанию срока поверки, ответчиками не представлено.
Таким образом, определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Постановлением Правительства, за указанный выше период, является правомерным.
С ответчиков Третьякова В.Б., Третьяковой М.В. и Третьяковой А.К. в солидарном порядке следует взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» задолженность за потребленный газ в сумме <ОБЕЗЛИЧЕН> копеек за период с 01 декабря 2012 года по 23 декабря 2013 года.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. По заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» определением истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения судом решения. Таким образом, с каждого ответчика подлежит взысканию в бюджет Добровского муниципального района государственная пошлина по <ОБЕЗЛИЧЕН> рубля.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья-
РЕШИЛ:
Взыскать в солидарном порядке с Третьякова <ОБЕЗЛИЧЕН>, Третьяковой <ОБЕЗЛИЧЕН> в пользу иску ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» задолженность по оплате за потребленный газ за период с 01 декабря 2012 года по 23 декабря 2013 года в сумме <ОБЕЗЛИЧЕН> копеек. Взыскать с Третьякова <ОБЕЗЛИЧЕН> государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧЕН> рубля в бюджет Добровского муниципального района. Взыскать с Третьяковой <ОБЕЗЛИЧЕН> государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧЕН> рубля в бюджет Добровского муниципального района. Взыскатьс Третьяковой <ОБЕЗЛИЧЕН> государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧЕН> рубля в бюджет Добровского муниципального района.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе представить заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение одного месяца со дня принятия решения мировым судьей в окончательной форме через мирового судью Добровского судебного участка <АДРЕС> области.
Мировой судья -подпись- Я.В. Андреева
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2014 года.
На момент публикации решение не вступило в законную силу.