Решение по делу № 5-115/2011 от 28.04.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2011 года                                                                               г. Нефтекамск РБ

Мировой судья судебного участка №3 по г.Нефтекамску Республики Башкортостан Мадишина З.Г., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: РБ, г.Нефтекамск, ул.Победы, д.10Б, материалы дела № 5-115/11 об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Скорпион-Дент», расположенного по адресу: РБ, ***, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

установил:

            Юридическое лицо ООО «Скорпион-Дент» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Так, 18 марта 2011 г. в 13-00 час в ООО «Скорпион-Дент» не в полном объеме исполнено предписание территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ от 14 декабря 2010 г. № *** об устранении нарушений прав потребителей при заключении договоров на оказание платных стоматологических услуг в Обществе с ограниченной ответственностью «Скорпион-Дент».

В судебное заседание ООО «Скорпион-Дент»  своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки, а также телефонограмма, доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки суду не представил.

Суд усматривает, что неявка представителя ООО «Скорпион-Дент» не препятствует полному и всестороннему рассмотрению дела в его отсутствии в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Калинина Т.Г., действующая по доверенности №*** от *** года,  пояснила, что была проведена проверка  ООО «Скорпион-Дент», обнаружены нарушения в сфере защиты прав потребителей, было выдано предписание, которое не исполнено в полном объеме. Например, цены, указанные в прейскуранте не соответствуют ценам, которые они взимали, либо в прейскуранте они не были указаны и т.д. Было проанализировано несколько договоров, обнаружено, что в договорах не оговорено полное наименование работ в соответствии с прейскурантом. К каждому договору имеется приложение «Объем услуг, порядок расчета». Например,  в приложении «Объем услуг, порядок расчета» к договору б/н от 01.02.2011 г. заключенным с <ФИО1> указан диагноз «хронический периодонтит», а в графе «проведенное лечение» указано - лечение пульпита однокорневого зуба. Пациент фактически заплатил 700 руб., как за лечение хронического периодонтита, в то время, как лечение пульпита однокорневого зуба стоит 600 руб. Кроме того, произведена оплата за реставрацию однокорневого зуба в сумме 2700 руб., такой суммы в прейскуранте нет и непонятно из чего она складывается, т.к. подробная расшифровка стоимости услуги тоже отсутствует. Также, первоначально в договоре они указывали, что если клиент не придет на осмотр и последующие платные консультации, то гарантийный срок не действует. Данные положения ущемляют права потребителей. На сегодняшний день ООО «Скорпион-Дент» частично предписание исполнило.

Суд, выслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Калинину Т.Г., исследовав в судебном заседании материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом, при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению №*** от ** года по проверке выполнения предписания территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ юридического лица  ООО «Скорпион-Дент» с 02.03.2011 г. по 18.03.2011 г<ДАТА> выявлено, что  ООО «Скорпион-Дент» не в полном объеме исполнено предписание от 14 декабря 2010 г. № *** об устранении нарушений прав потребителей при заключении договоров на оказание платных стоматологических услуг в Обществе с ограниченной ответственностью «Скорпион-Дент», а именно - не выполнено требование при оформлении договоров на оказание стоматологических услуг применять полное наименование предоставляемой услуги, в соответствии с прейскурантом цен на стоматологические услуги, оказываемые в Обществе с ограниченной ответственностью «Скорпион-Дент»:

1. В приложении «Объем услуг, порядок расчета» к договору №*** от 24.02.2011 г., заключенным с В*** в графе «проведенное лечение» указана временная пломба стоимостью 50 руб., однако, в представленном прейскурант  отсутствует услуга под таким названием и с такой стоимостью.

- В приложении «Объем услуг, порядок расчета» к договору, б/н от 05.01.2011 г. заключенным с Д***. указана цена услуги: покрытие фторлаком - 100 рублей, однако, в представленном прейскуранте отсутствует работа по такой цене;

- В приложении «Объем услуг, порядок расчета» к договору б/н от 1.02.2011 г. заключенным с Г** указан диагноз «хронический периодонтит», а в графе «проведенное лечение» указано - лечение пульпита однокорневого зуба. Пациент фактически заплатил 700 руб., как за лечение хронического периодонтита, в то время, как лечение пульпита однокорневого зуба стоит 600 руб. Кроме того, произведена оплата за реставрацию однокорневого зуба в сумме 2700 руб., такой суммы в прейскуранте нет и непонятно из чего она складывается, т.к. подробная расшифровка стоимости услуги тоже отсутствует.

- Во всех представленных договорах в приложениях «Объем услуг, порядок расчета» не указывается номер вида работ, в соответствии с прейскурантом на лечебно - профилактические услуги, что не дает Пациенту однозначного понимания о предоставляемом виде платной медицинской услуги и возможности точно и безошибочно определить правильность применения тарифа за оказание платной медицинской услуги. Таким образом, Потребители вынуждены оплачивать услуги, не предусмотренные утвержденным прейскурантом цен.

2.  При назначении компьютерной диагностики врачи продолжают направлять Пациента на рентгенографию, которое в клинике не проводится из-за отсутствия оборудования и лицензии. В медицинской карте стоматологического больного не
указано, что он проходил компьютерную диагностику, а указано, что имеются данные
рентгенологического обследования. ( Договор от *** г. б/н с Г***).

3.    Исключено из договоров на оказание стоматологических услуг условие,
ущемляющее права Пациентов, а именно: гарантийные обязательства за оказанную услугу сохраняются при условии дальнейшего прохождения платной гигиенической обработки полости рта у Исполнителя, однако, в новом бланке договора на оказание платных стоматологических услуг на 2011 год, а также в договоре от 999 г. № ***, от *** г. б/н- пункт 2.2.4 обязывает Пациента ознакомиться с Положением о гарантиях и сроках службы на услуги, предоставляемые в стоматологической клинике ООО «Скорпион-Дент».

Указанное Положение не утверждено (не подписано) руководителем, без даты, т.е. не имеет юридической силы.

Пунктом 1 указанного Положения на все виды работ, выполненных в стоматологической клинике ООО «Скорпион-Дент» предоставляется гарантия сроком 1,5. лет. Однако, во всех приложениях «Объем услуг, порядок расчета» к представленным договорам на оказание платных стоматологических услуг на все виды оказанных услуг, имеющих гарантию, фактически установлен гарантийный срок 12 месяцев.

Пунктом 2 указанного Положения для выполнения своих гарантийных обязательств клиника обязывает Пациента являться на профилактические осмотры. Пунктом 7 указанного Положения установлено, что при нарушении графика профилактических осмотров гарантии аннулируются, что является нарушением прав потребителей, т.к. гарантии выдаются за оказанные услуги и не зависят от кратности профилактических осмотров.

Пунктом 3 указанного Положения не конкретизирован перечень заболеваний, лекарственных препаратов, вредных внешних воздействий, а также изменений физиологического состояния организма, при которых клиника освобождается от гарантийных обязательств.

Все установленные нарушения ущемляют права потребителей при получении платных стоматологических услуг.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении  от 18.03.2011 года, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии директора Хайдаршиной Р.Ф., с разъяснением ей прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, о чем имеется его подпись. Копию протокола Хайдаршина Р.Ф<ФИО2> получила, возражений и замечаний по поводу содержания протокола не представил;

- копией распоряжения №*** от *** года о проведении внеплановой проверки юридического лица;

- актом проверки №*** от *** года;

- копией предписания №*** от *** года;

- уведомлением о проведении внеплановой проверки;

- копией предписания №*** от *** года;

- положением о гарантиях и сроках службы на услуги, предоставляемые в стоматологической клинике ООО «Скорпион-Дент»;

- прейскурантом на лечебно-профилактические услуги;

- копиями договоров на оказание платных стоматологических услуг от *** года, от *** г., от *** г.

Таким образом, суд считает, что вина юридического лица ООО «Скорпион-Дент» в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа,  осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд не усматривает.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать юридическое лицо ООО «Скорпион-Дент» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч)  рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение тридцати дней на  р/счет  40101810100000010001 в ГРКЦ  НБ РБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ИНН 0276090428, КПП 027601001, ОКАТО 80427000000, КБК 141 1 16 90040 04 0000 140 Получатель - УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мировой судья                                       подпись                                              Мадишина З.Г.